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罗马尼亚:国库电子集中支付“后来者居上”

  • 发布时间:2014-08-14 09:20:01  来源:中国财经报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  尽管罗马尼亚是欧洲最后一个采用国库电子集中支付系统的国家,但该国在这方面的后发优势以及取得的成果不可小觑。除了该国43个商业银行加入即时支付结算系统外,罗马尼亚公共财政部、证券集中保管与结算机构、信用卡发卡机构以及国债一二级经销商也都加入其中。

  2005年6月,罗马尼亚国库电子集中支付系统(以下简称“支付系统”)正式投入使用。支付系统投入使用后,实现了罗马尼亚公共财政部日常收支及其管理工作的电子化。支付系统运行头一年就自动处理了总量约为3000万次的收支工作,并完全取代了原来繁杂的人工清算与结算工作。依靠后台应用程序与支付管理系统“快付集成器”的强大技术支持,支付系统也成为罗马尼亚国库集中核算机制的最新技术成果。

  支付系统除了以“快付集成器”支付系统为架构外,还在以下技术方面有所创新。例如:自适应路由机制、信息充实条件下的批处理机制、财政信息的嵌入式技术协调机制、交易层面上的实时弹性机制、对可能出现问题的重复调查与检测机制、流动性管理机制、连续性集中核算协调机制以及竞争性交易报告汇总机制等创新机制。此外,支付系统还启动了先进的监测机制,无论是财务交易层面,还是IT(信息工程)平台层面上的风险,该监测系统都能够为罗马尼亚公共财政部营造一个降低资金运营风险、有利于资金管理的技术环境。

  不仅如此,该系统还为单一欧元支付区信贷转账与直接借记交易提供合规技术支持。此外,支付系统还附带了一个预测工具,该工具用于所有交易活动的监控,同时,该工具还能为政府决策部门提供快速决策的相关数据。在财务状况出现波动的时候,该工具在市场中能够发挥主导地位。2008年以及其后的一段时间内,该工具在全球金融危机震荡与欧债危机肆虐的时候起到了为决策者提供决策依据的作用。

  通过支付系统,罗马尼亚公共财政部可以实现以下目标。首先,通过国库电子集中支付,罗马尼亚公共财政部可以用政府债券拍卖来提高公共债务相关业务的自动化水平;其次,通过国库电子集中支付,欧盟与政府资金分配给相关的受益者以及执行其他相关金融项目的目的可以实现;再其次,与单一欧元支付区相适应的养老金和工资体系合理化变动框架得以形成;最后,通过国库电子集中支付,罗马尼亚公共财政部可以采用环球同业银行金融电讯协会标准、服务与技术。

  此外,罗马尼亚国库电子集中支付系统还有如下几个技术特点。支付系统为集中支付的参与机构提供了“坚实信任支付”的技术架构,从而使从事支付的各方摆脱了繁重的手工操作;支付系统在提高效率的同时,还使财政资金运营的风险达到了最小化目标;按照环球同业银行金融电讯协会的要求,支付系统在实施以后,为客户提供的数据具备四个特性,即安全性、真实性、可靠性与惟一性。

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