后补助管理 让资金在阳光下运行
- 发布时间：2014-08-12 02:32:26 来源：成都日报 责任编辑：罗伯特
科技部官网11日公布了财政部、科技部有关负责人就《国家科技计划及专项资金后补助管理规定》出台的背景、后补助是否单独设置专项、与现有科技计划及专项是何关系以及如何有效监督等答记者问。
要点一：后补助管理不单独设置专项
在科技部归口管理的科技计划和专项中引入后补助机制，是两部委落实中央文件要求，进一步优化科技资源配置机制，强化企业技术创新主体地位的重要政策。《规定》针对不同类型的科技活动提出了三种后补助资助方式：事前立项事后补助、奖励性后补助和共享服务后补助。后补助方式实行“先实施，后拨款”的资助机制，使经费投入与科研产出相挂钩。
后补助管理方式在科技部归口管理且符合实施条件的国家科技计划及专项项目中推进实施，纳入目前的国家科技计划管理体系统一管理，不单独设置专项。
要点二：后补助是前补助经费资助方式的补充
针对“后补助和现有科技计划及专项的关系是什么”的问题，有关负责人说，后补助是对现有前补助经费资助方式的补充。同一国家科技计划或专项内的不同项目可结合项目特点采取不同的经费资助方式，而不是对某一计划或专项所有项目都采用后补助支持方式。后补助管理不是独立于现有国家科技计划及专项管理程序的，而是在现有国家科技计划及专项管理程序框架下进行。
要点三：两种措施有效监督后补助
《规定》对后补助的监督检查提出了具体措施。一是与信用管理制度挂钩，对项目单位、专家、中介机构、第三方机构和用户等参与各方进行信用记录，加大对违规行为的处罚力度。二是及时进行信息公开，公开后补助经费支持单位、补助情况、违规行为及处理结果等信息，接受监督，形成内外部监管合力，让资金在阳光下运行。据新华社
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