克里再赴阿富汗斡旋
- 发布时间：2014-08-10 07:26:00 来源：新华网 责任编辑：罗伯特
新华网喀布尔8月9日电（记者陈杉 陈汉琪 仇博）阿富汗总统候选人阿卜杜拉·阿卜杜拉和阿什拉夫·加尼8日举行联合发布会，共同表示将承认“大选结果”，并为建设团结政府而努力。正在阿富汗访问的美国国务卿克里在发布会上说，他支持竞选双方合作的协议，并着重强调双方正讨论设立“政府长官”职位。
克里说，设立“政府长官”不是要干涉总统及其行政系统，而是为了帮助阿富汗政府变得更团结。
克里的话暗示，“政府长官”同“总理”有本质区别，并直接否定“政府长官”将分总统的权。这意味着“政府长官”是一个闲职，并不等同于政府首脑。克里其后表述更是直截了当，设立这一职位是为避免新政府体系里的权力斗争和分裂。
自6月阿富汗总统选举第二轮投票结束以来，竞选双方围绕计票结果的分歧不断。一名候选人团队里甚至一度发出“另立政府”的威胁。阿富汗政局一直笼罩在动荡阴影之下。
在克里7月访问阿富汗斡旋后，竞选双方各让一步，答应“重新核查全部选票”后接受结果，并致力于构建“民族团结政府”。孰料其后核查过程举步维艰，仅启动就比计划晚了4天，还因各方在监督中出现的分歧至少暂停了5次。各方就阿富汗构建“民族团结政府”的方式争议不断，竞选双方也一直回避谈及此话题。
克里此番谈及设立“政府长官”，是各方在正式场合中首次明确关于未来合作框架的细节。这一表态应算是克里此行取得的最显著成果。
阿富汗舆论认为，美国对阿富汗大选的期待有两个方面：一是顺利完成权力移交，保证阿富汗政局平稳以彰显重建成果；二是尽早选出新总统以签署久拖未决的阿美《双边安全协议》，使得美国2014年后在阿驻军合法化，保留其在阿富汗的影响力。
因此，克里连续访阿目的也很明确，首要是保证阿富汗政府平稳，其次是加速选举进程。他接连抛出重新核查全部选票和谈判设立“政府长官”的建议，都旨在推动双方尽快妥协。
分析人士认为，“重核选票”无非是延迟矛盾爆发节点，真正的出路在于竞选双方尽快确立未来合作的框架。但目前阿富汗竞选僵局的症结在于竞选双方对核心权力的诉求没有改变。所谓“政府长官”的建议，有没有实权都会导致某一方面的不满。由此可见，竞选双方的矛盾分歧仍然存在，将来有关合作框架细节的谈判不会轻松。
