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百胜要求供应商安装监控 率先推行吹哨人制度

  • 发布时间:2014-08-02 09:58:46  来源:京华时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  京华时报讯(记者胡笑红)上海福喜事件事发已10余天,昨天,肯德基、必胜客的东家中国百胜发布《致广大消费者的公开信》,就此事给消费者带来的忧虑和不安致歉。与此同时,百胜还表态将推行吹哨人制度,鼓励内部举报。百胜也成为行业内首个推行吹哨人制度的企业。

  截至目前,百胜是首家因福喜事件向消费者致歉的企业。此前,麦当劳的致歉只是针对餐厅可能出现产品断货。

  据了解,2013年底,中国百胜从一线员工到集团主席以各种方式公开承诺“每一口都安心”。“但上海福喜事件让这样一个庄严承诺瞬间变得苍白无力”,百胜表示:“我们完全理解广大消费者对我们的失望和愤怒,实际上中国百胜的每一名员工更加痛心,我们没有任何借口和托词。”

  百胜表示,不仅中国百胜已经全面断绝了与福喜中国的供应关系,百胜集团也已全面断绝了与福喜的全球供应关系。另外,中国百胜还全力配合政府部门的调查,并按照指引和要求处理所有后续事宜。

  对于供应商的监督和管理,百胜昨天也给出了三个举措:要求供应商在生产、加工环节安装监控;中国百胜品管人员对供应商进行飞行检查(指事先不通知被检查部门而实施的现场检查)时,学做“福尔摩斯”,学习透过蛛丝马迹和细节进行观察和考核的方法;摸索建立“吹哨人制度”。中国百胜欢迎举报危害百胜食品安全的任何违法违规行为,如经查实,中国百胜将给予举报人奖励。对于具体实施办法,中国百胜表示官网将后续公布。

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  吹哨人制度奖励内部举报

  据悉,欧美国家已建有吹哨人制度,尤其是食品、医药行业,企业违法行为往往是内部人士掌握最清楚,美国鼓励内部人士举报,并可获得处罚金额的30%。美国辉瑞公司曾因用非法手段推销药品,被罚13亿美元刑事罚金和10亿美元民事赔偿,5名辉瑞员工和1名医生通过费城的一家法律事务所向美国官方检举了辉瑞,共分得了罚金中的1亿多美元。这一制度的实施会让企业违法犯罪成本大幅提升。一年前,曾有上海福喜内部员工指控上海福喜伪造生产日期,将其告上法庭,但却最终败诉。

  >>追问

  1.个人消费者维权几无可能?

  中国消费者协会专家志愿者邱宝昌认为,对于福喜事件来说,单一的消费者去维权,造成的损害很难鉴定,消费者还面临很大的时间成本。

  他认为,在这种情况下,可以根据国家相关法律提起公益诉讼,目前中国消费者协会以及省级消协都可以提起公益诉讼,“譬如可以查到你全国卖了多少,如果你卖了一个亿,可以按照最高10倍民事赔偿,同时还要承担行政处罚,这对于经营者来说就具有相当的震慑作用”。

  2.福喜该承担多大的责任?

  食品安全治理协同创新中心研究员、中国人大法学院副教授刘品新表示,福喜事件应该按照中国的法律严格究责。“但难点可能是事实的调查和认定。”刘品新表示,这主要还是中国的食品生产企业没有诚信和档案制度。福喜事件被媒体曝光后,有关执法部门去调查,竟然花了很长时间处理被福喜工厂阻挠的问题。

  “这种情况我们可以采用推定制度,即如果发现提供虚假档案,就可以推定企业要承担违法责任”,刘品新表示,“福喜事件到底是犯罪行为还是违法行为,目前还没有定论,尽管福喜是肇事者,但作为下游餐饮企业是否也存在违法行为也应该调查。”

  3.为何7次检查未发现问题?

  国家食品安全风险评估中心主任助理李宁表示,有消息称,上海药监局过去三年对福喜的7次检查都没有发现问题,“但这只是行为监管,在过程监管中,突击监管是否到位了?你预先通知,对方早把该藏的藏起来了。这就要求我们的监管方法要有创新。”

  对于福喜仍然能获得HACCP等各种食品安全认证,中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波表示,在一些地方,一些认证机构给钱就放行,其实这些认证机构也是企业,既然它提供了认证证书,那么出了问题,也应当承担连带责任。

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