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普京在远东“画个圈”要建十四个经济特区

  • 发布时间:2014-08-02 09:53:21  来源:辽宁日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  符拉迪沃斯托克市是俄罗斯远东地区的第二大城市和重要的军事基地。

  人们在符拉迪沃斯托克市的一家高层餐厅用餐时俯瞰城市景色。

  俄罗斯联邦远东发展部7月30日宣布,根据俄远东发展部和远东各地区政府围绕400多个经济特区的建议,最后确定在远东地区的14个地点建立经济特区。

  俄远东发展部部长亚历山大·加卢什卡表示,建立14个经济特区对于加速远东经济发展十分重要。目前,当局正在每个经济特区进行基础设施建设工程和综合计划筹备工作,以使它们都能适合投资者要求。这项工作将在今年9月1日前完成。

  借鉴中国经验设立远东经济特区

  据新华社、《人民日报》、《中国企业报》报道,目前,俄远东发展部已同300多家俄罗斯企业进行有关经济特区投资的谈判。发展部还与一家中国企业、一家新西兰企业和3家日本企业签署了相关谅解备忘录。

  韩国三星、大宇,及日本日立、住友、川崎、三菱、三井等大型企业管理层对俄远东经济特区的相关项目已表现出兴趣。

  而早在今年2月召开的远东发展会议上俄罗斯总理梅德韦杰夫曾说,发展远东需要赋予远东发展部更多权力。他指出,过去许多与远东发展有关的决定都没能够落实,有地理和时差的原因,也有各部委协调机制的原因。

  俄罗斯十分重视远东地区发展,总统普京去年向联邦会议发表国情咨文时指出,发展西伯利亚和远东地区是俄罗斯21世纪的优先方向。

  梅德韦杰夫在会上提出要借鉴中国经验成立远东经济特区。俄政府指出,中国目前拥有数量众多的经济技术开发区、边境经济合作区、经济特区和自由贸易区等。这些地区为中国经济发展,特别是出口、吸引外国直接投资作出了重要贡献。俄科学院远东研究所副所长奥斯特洛夫斯基表示,这充分证明了中国在特区建设政策方面的成功,完全值得俄罗斯政府学习、借鉴。

  目前,俄仅有几家大型国有能源企业在远东设有分支机构,对当地的经济贡献并不明显。同时地方企业受制于规模小,难以大幅拉动地区经济增长。

  经济特区吸引中国资本

  俄罗斯远东地区计划在未来几年内吸引2.2万亿卢布投资,重点建立符拉迪沃斯托克经济特区。

  西伯利亚和远东地区发展是俄罗斯的优先项目之一。远东当地民众大多欢迎中国的投资,早在1999年,俄罗斯远东地区就开始张开双臂欢迎中国农民企业家。

  2012年普京再次就任总统后,面积约占俄罗斯1/3、GDP仅为1/20的远东地区成为俄罗斯的重点发展区域。普京首先在2012年专门设立了远东发展部,并要求政府在2014年11月前出台相关法律,为在远东和西伯利亚新建立的企业免税5年,并保证相关基础设施建设。

  俄罗斯学者彼得罗夫认为,随着亚太地区成为全球经济的新引擎,俄罗斯的政策重心出现转移——发展远东,连接亚太成为联邦政府的当务之急。

  俄罗斯海关署远东局的统计显示,2014年1至3月份,中国与俄远东联邦区贸易额为28.1亿美元,同比增长30.8%,占远东外贸总额的33%,为远东联邦区第一大贸易伙伴。

  中俄投资基金将与远东与贝加尔湖区域发展基金合作,共同修建数条横跨中俄边境黑龙江的大桥。黑龙江铁路桥设计通货能力为每年2100万吨,中方已经确定投资20.26亿元人民币。

  俄罗斯远东发展部部长加卢什卡表示,目前远东正在通过建立经济开发区和进行投资项目规划来吸引投资者,而且中国国家开发银行与远东50亿美元的项目贷款合作将给远东基建带来重大提升。中国国家开发银行将于2018年前为远东和东西伯利亚与中国东北地区合作项目提供50亿美元的融资支持。

  俄经济特区分为港口经济区、工业生产区、创新经济区、旅游娱乐区四类,符拉迪沃斯托克将成为远东第一个工业生产区。

  多知道一点

  各国经济特区都有啥?

  俄罗斯:2010年3月,俄罗斯将远东符拉迪沃斯托克市的俄罗斯岛划为旅游经济特区,相关投资优惠条件将20年不变。

  日本:2011年12月,日本政府决定在全国范围内设立7个国际战略综合特区,在税收、财政等诸多领域给予优惠。

  朝鲜:2013年11月,朝鲜宣布建立13个类似经济特区的开发区,并成立朝鲜经济开发协会。朝鲜兴建开发区的目标是打造工业、农业、出口和高科技中心,实现对外贸易多元化,推动经济增长。

  古巴:2013年11月,古巴设立境内首个经济特区马里埃尔发展特区,为古巴境内首个经济特区。古巴希望将马里埃尔市周边区域建设成为集工业园区、物流枢纽等多种功能为一体的经济核心区,进而为古巴经济注入强劲活力。

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