卓勇良

　　当前中国经济转型，直白地说正处于一个重大拐点上。此前经济发展主要是靠投资和出口，往后将越来越依靠消费，形成经济发展向消费增长主导转变的重要态势。

　　首先是劳动供求关系发生转折性变化。浙江小微企业早在2004年就已感受到“招工难”，2008年我们根据“五普”年龄表推算，每年新增的劳动年龄人口已于2007年出现减少趋势。根据国家统计局公布的数据，2012年中国劳动年龄人口比上年减少345万人，2013年继续减少244万人。当前农村虽仍有剩余劳动力，但青壮年劳动力已全面短缺。2012年至2026年，我们根据六普人口年龄表预测，中国劳动年龄人口，平均每年将净减少577万人。

　　其次是城乡居民收入增长开始加快。全国农村居民收入自2007年开始加快，至2013年实际年均增速9.8%；城镇居民收入自2005开始加快，至2013年实际年均增速9.2%，均为改革开放以来所未有。我对此的一个判断，就是中国经济进入新分配时期。未来一个时期，收入增长虽不一定快于前期，但快于当年GDP增长应是大概率事件，收入占GDP比重将稳步上升。

　　第三是导致消费增长相对较快。为什么今年出口低迷加之反腐打压，而国内经济增长没有出现国外有关机构和媒体预期的“硬着陆”，原因就是城乡居民收入加快增长下的消费增长的坚实支撑。今年上半年，在出口、投资和工业增速三者一起回落情况下，全国全社会消费品零售总额实际增长10.8%，仅比去年同期回落0.6个百分点。2003年以来，消费对于GDP增长的推动，在落到最低点的36.4%以后，开始稳步上升，至2013年连续3年高于50%，今年上半年则进一步有较大上升。

　　未来一个时期的消费增长总体看好。与一些学者观点不同的是，储蓄决非消费增长来源，政策刺激亦非主因，主要还是收入增长相对较快等所致，而这是由劳动年龄人口总量逐渐减少、就业结构发生积极变动等所导致，具有坚实支撑。农民工增长正在放缓，2013年比上年增长2.4%，回落1.5个百分点，比2010年更是回落3.0个百分点。与此同时，农民工工资每年增长10%以上。

　　消费结构转型升级，是未来消费增长看好的另一个重要因素。就统计局城镇居民消费支出数据而言，2000年以来，有两个支出项目变化比较明显。2013年，食品支出占比35.0%，比2000年降低4.4个百分点；交通通信支出占比15.2%，比2000年上升6.7个百分点。近几年大众休闲旅游“井喷”，2010年至2013年，全国旅游人次年均增速高达15.7%，旅游总花费年均增速高达27.1%。另外从长期而言，与教育医疗社会服务等有关的消费支出增长将明显加快。美国1947年至2012年，教育服务、医疗保健和社会援助产业占GDP比重，从1.9%上升至8.2%，而中国经济在这些方面甚至是刚刚起步，具有很大空间。

　　中国经济进入消费主导的发展时期不仅仅是定性判断，更有统计分析支持。关于经济发展以消费增长为主导，应同时满足两个条件：一是消费增长对GDP增长的贡献大于50%，二是消费占GDP比重大于50%。

　　第一个条件目前已基本满足。2011年消费对GDP增长的贡献份额56.5%，2012年和2013年虽降至50%左右，但今年上半年最终消费对GDP增长贡献率又回复到54.4%。今年一季度国家统计局发言人也指出，“消费对经济增长的贡献是在提升”。

　　第二个条件目前正在接近。中国经济的消费率，改革开放以来持续下降，在2010年达到48.2%的拐点后，转向并艰难回升，2013年已达49.8%，今后若干年根据城乡居民收入增长快于GDP增长，以及出口放慢后GDP增长与国内经济社会联动增强等判断，消费率超过50%应是大概率事件。

　　当前应充分认识经济形势中的消费积极因素，正确判断消费在中国经济中的地位作用增强的积极态势。确立顺势而为的宏观调控指导思想，着力深化改革，努力消除消费障碍，着力增强城乡居民消费意愿。

　　（作者为浙江省发展和改革研究所所长）