世界银行前行长:美国抵制亚投行是战略性错误
- 发布时间:2015-06-09 11:13:00 来源:中国新闻网 责任编辑:王斌
据英国金融时报报道,世界银行前行长、美国前副国务卿罗伯特•佐利克为金融时报撰稿称,奥巴马政府对中国发起的亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行)的消极反应是一个战略性错误。
罗伯特佐利克表示,美国在反对那些受欢迎且有望取得进展的冒险倡议时应该小心谨慎。战场上的失利不会建立信心。此外,亚投行的目的——发展亚洲的基础设施——是一个很好的奋斗目标。世界经济需要更多的增长。许多新兴市场热切希望通过降低运输成本、增加能源供应、加强通信网络以及供应清洁用水来提振生 产率和经济增长。
罗伯特佐利克提到,亚投行恰恰提供了一个加强美国创建并维持的国际经济体系的机会。亚投行多边临时秘书处秘书长、亚洲开发银行(ADB)前副行长金 立群在华盛顿寻求过建议。他与一位曾担任世界银行(World Bank)首席治理专家的美国律师进行了接触。他还接触了另一位美国人,后者曾担任世行中国业务局局长,后来在美国大使馆工作。如果亚投行的确威胁到了美 国领导的多边经济秩序(正如其反对者似乎相信的),那么其中国创始者也是选择了一种令人好奇的开放、合作的方式进行。
罗伯特佐利克还提到,有很简单的方法将亚投行与现有的多边机制联系起来。2011年,世行在新加坡创建了一个基础设施开发中心,研究如何使公私合作更有成效,并以一项10亿美元的基金作为支持。
在罗伯特佐利克看来,即便美国决定不加入亚投行,它也可以承诺提供支持,如果亚投行与新加坡中心一起汇聚起了经验、分析能力和融资的话。世行与多个伊斯兰、阿拉伯及欧佩克(OPEC)开发银行和基金建立了类似的合作伙伴关系。总部设在马尼拉、由日本人领导的亚开行也可以帮助亚投行。
罗伯特佐利克指出,这种网络化的合作伙伴策略将有助于亚投行实现高质量运行。现有的多边机构拥有鼓励公平竞争的采购实践。要分辨亚投行是否对竞争性招标持开放态度相对容易。
罗伯特佐利克还提到,美国需要从这一尴尬经历中吸取教训。中国正在为推动全球经济提供一个机遇,并为支持自己的计划提供大量融资。若在塑造变化中的国际体系时丧失主动权,那会是美国的最大错误。美国应该善于将新的前景与现有秩序联接起来,以满足新的需求。这种历经多年才能获得的技能、洞察力和解决问题的能力,是美国强大的外交资产,不应该被白白浪费。