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李善同:京津冀协同发展中政府作用非常关键

  • 发布时间:2014-12-26 11:07:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:曹慧敏

  26日,国务院发展研究中心研究员李善同在2014年度(第八届)北京商业高峰论坛上表示,京津冀协同发展,不同于过去的区域协调发展,更强调各个经济主体相互配合共同发展的动态过程。在协同发展的过程中,政府起的作用还是非常关键的,政府做好一体化以后,市场会起到更好的基础性调节作用。

  李善同认为,今年以来我们国家出现了几个新的变化,第一,更注重东中西沿海和内地的联动发展;第二,更注重沿着大江大河和陆路交通干线发展,培养新的经济增长极和增长带;第三,更注重区域一体化发展和协同发展,促进资源自由流通和高效配置;第四,注重促进国际和国内的合作发展;第五,更注重区域和可持续发展,进一步提高国土空间开发的科学性。

  他表示,在京津冀协同发展的方面,已不同于过去经常讲的区域协调发展,更强调各个经济主体相互配合共同发展的动态过程。它的内容是“五个一体化”。一是政策协调机制的一体化,包括建立一体化的合作协调机制,制定一体化的发展规划,建立有效的城市群的治理机制;二是商品和要素配置的一体化,即商品流、资金流、技术流、人才流和信息流的自动流动;三是区域基础设施一体化,包括交通基础设施,也包括清洁和可靠的能源保障体系,包括人水和谐的水利工程,包括更加高效便捷的信息网络;四是基本公共服务的一体化,包括要逐步缩小区域内不同地区、城乡和不区域之间基本公共服务的差别;五是生态环保一体化,逐步实现环境保护的规划编制,环境和质量的监测和法规都要一体化。

  他认为,在协同发展的过程中,政府起的作用还是非常关键的。政府做好一体化后,市场会起到更好的基础性调节作用。

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