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刘尚希:新一轮财政改革面临四大风险

  • 发布时间:2014-12-22 00:51:36  来源:中国证券报  作者:赵静扬  责任编辑:王斌

  在21日举行的北大光华第16届新年论坛上,财政部财政科学研究所所长刘尚希表示,新一轮财政改革面临三个维度和四大风险。其中,能否完成有形手和无形手的结合、协调效率与公平、摆脱转型路径的依赖,以及有效融合社会资本和经济资本,关系到财政乃至经济转型能否顺畅进行。

  刘尚希表示,混合经济需要“两只手”协同发挥作用,如何融合的问题从理论到实践,面临着一系列不确定性问题需要化解。而对效率与公平的协同,刘尚希指出,机会公平体现在财政就是公共服务,即公共消费。“公共消费与人力资本是相关的,人力资本的积累,一是靠私人消费,二是靠公共消费,私人消费和公共消费促进人力资本的积累。”他表示,公共消费对促进人力资本的积累有巨大作用,为经济转型能提供动力。

  对于社会资本与经济资本的融合,刘尚希指出,文化可以积累社会资本,社会资本又可以激活经济资本。社会资本、经济资本都与财政有关,但如何将社会资本和经济资本有效融合在一起,目前也面临实践和理论都没有解决的问题。

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