陈志武:前海金融转型创新先行先试
- 发布时间:2014-08-29 14:32:37 来源:深圳特区报 责任编辑:姚慧婷
8月26日,恰逢深圳经济特区建立34周年,前海合作示范区成立4周年的日子。三十多年前,深圳特区曾以“改革开放窗口”,掀起全国改革热潮,如今前海以“特区中的特区”身份在金融改革创新领域先行先试,备受关注。
深圳首个以前海发展探索为主题的大型高峰论坛“经济转型与前海探索”在卓越世纪中心1号楼28楼举行。国务院金融研究所副所长巴曙松、美国耶鲁大学管理学院金融学终身教授陈志武作主题演讲,论道前海发展。
面向世界
建立并且巩固一个国际金融中心的挑战越来越大
陈志武教授指出,近来各地涌现出一股“金融中心”热,而目前大趋势是,由于互联网技术的发展,以及国际资本全球化趋势的增强,金融中心也出现“洗牌”:小的金融中心作用被削弱,有可能面临吞并;而纽约等重要金融中心在一个国家和全球范围内“赢者通吃”的趋势越来越强。因此,要建立并且巩固金融中心挑战越来越大。
今天的深圳,如果想要成为新时期的世界金融中心,需要考虑,这个时代的新的金融需求是什么?陈志武认为,除去商业银行、贸易金融、债券金融、股票金融、股市金融四大传统的金融领域,除了保险和信托,新时期的最重要的特色金融,就是理财和基金管理行业。从这个意义上来说,前海管理局想把前海打造为中国最重要的、最主要的财富管理中心,是正确的定位。从经济转型角度考虑,中国经济增长一直处于“重投资、轻消费”模式。前海在消费金融这一块将有很大的发展空间,可以发行包括住房按揭贷款、学生贷款还有其他的跟家庭个人有关的的金融产品。
巴曙松也认为,“内地的金融服务需求在原有的框架下得不到满足或者是需求没有得到很好服务的,如果前海能够服务好,那就是它的成长空间。”非关税地的服务、投资服务、环境和劳工标准,包括货币的自由兑换、服务业管制的放松、政府的采购等,都被视为21世纪新的贸易规则。前海在这些标准的建设方面可以先行先试,提升中国在产业链中的位置。
依托香港
前海扮演人民币离岸与在岸连接者的角色
金融危机之后国际货币体系在进行重构,而在这种情况下中国不光一方面要吸引外资进来,更重要的是资本要走出去,因此放松资本的限制、推动人民币的国际化就成为了当务之急的问题。如何寻找人民币国际化的稳妥路径?
国务院金融研究所副所长巴曙松认为,情况可以类比国际著名金融中心——伦敦,伦敦作为一个金融中心,主要不是因为英镑有多重要,而是因为在伦敦交易的离岸美元市场扮演角色。所以香港下一步作为一个国际性的金融中心,可能并不是因为港币有多重要,可能就是在人民币国际化的过程中香港发挥了一个先导性的离岸人民币市场作用,来平稳引导国内的人民币国际化,因此变得重要。
在这一方面香港能够以建设人民币离岸市场来发挥先导作用,同时给在岸的人民币市场开放来形成一个借鉴。而前海能够扮演的一个重要角色,就是离岸与在岸的一个连接点,同时也是一种互动机制的传导平台与联系的纽带。
从实际跨境贷款(PPT)目前办理进展情况来看,其速度和规模比事前预期的要快很多,这也表明纽带的作用,有进一步拓展的空间和条件。
服务内地
从利用政策红利转向发挥法制作用
陈志武坦言,前海已经有不少令人耳目一新的举措和阶段性成果,但是很多都是政府政策导向的结果。可能在前海发展初期,由于政策红利,对企业有非常大的吸引力,但是从更长远的角度看,法制比政策更重要,香港非常值得前海学习。香港法制建设已经十分成熟,内地由于发展时间比较短,步伐比较快,其法律在某些方面已经跟不上社会发展的需要。前海在法律监管、金融自由度方面,也许可以探讨新的创新举措。从长远来看,前海发展必定要“相信市场、相信法制、相信创新”。
此外,前海作为国际性的金融发展平台,现有1.2万注册企业,需要广阔的商务空间。卓越执行总裁张远也表态,“前海不炒房,以金融为主”。房地产企业愿意积极打造物理空间,为国家战略政策落地奠定物质基础。据悉,2013年前海出让土地58万平,收入619亿元,出让的土地中有三分之二给予了企业总部。