3月9日，全国政协委员、原卫生部副部长黄洁夫在记者会上 （中国网财经 摄）

　　中国网财经3月10日讯(记者 李乔宇)自我国新一轮医药体制改革启动以来，至今已6年有余。在过去的6年中，医改取得了重大的阶段性成果，但民众“看病难、看病贵”的问题仍然存在。3月9日，在全国政协召开的第十二届四次会议记者会上，全国政协委员、原卫生部副部长黄洁夫就直言，我国百姓“看病难和看病贵的问题还没有得到根本缓解”。黄洁夫认为，发展才是硬道理，只有把医药卫生事业发展了，这个问题才能得到根本性解决。

　　结构性矛盾仍突出 分级诊疗制度将试点

　　黄洁夫在发布会上指出，看病难的主要原因是我国优良的医药卫生资源不足。我国有很多医院、有很多社区医疗所，但是很多都没有人去，患者都涌到大医院，造成大医院“一票难求”、小医院“门可罗雀”的现象。此外，我国医疗资源存在结构性矛盾，地区分布不均匀，城市和农村分布不均匀，造成人民群众看病难。

　　值得庆幸的是，这种情况似乎有望得到改善，分级诊疗制度的建立在两会中频繁被提及。3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，“今年在70%左右的地市开展分级诊疗试点，促进医疗资源向基层和农村流动”。

　　中国网财经记者查询资料了解，分级诊疗制度是指按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗。

　　国家卫计委李斌日前也在两会发布会上透露，我国2015年已在100个城市开展了公立医院改革试点，今年将扩大到200个城市。据第三方评估数据，经过改革试点，三级大医院诊疗量增长平缓，人满为患和“虹吸现象”正趋于缓解。

　　公立医院改革滞后 改革试点将增加

　　至于“看病贵”问题，黄洁夫透露，我国2009年的医药卫生总支出是1.7万亿，2015年达到了4.2万亿，6年时间增加了两倍多，但由于保基本、强基层、建机制等还没有从根本上完成，特别是医院的公立医院的改革严重滞后，“看病贵”仍困扰我国百姓。

　　“百姓看病花的大部分钱都被这些医院服务中间的虚高商品消化掉了，老百姓从口袋里掏出来的钱，从比例上看是下降了30%，但是实际数字反而增加了，这就是看病贵。 ”黄洁夫进一步解释。

　　除透露公立医院改革试点今年再扩大外，李斌还公布了一些向好数据。2015年全国人均住院总费用下降1.4%，李斌坦承，“虽然还不多，但是趋势是好的，平均住院日9.6天继续缩短，这也相对减轻群众的负担。”北师大第三方基层的调研显示，乡镇卫生院人均住院和药费下降6.1%和7.1%，城市社区卫生中心下降了2.1%和5.2%。

　　调研归来再谈医改 会后将开启调研

　　据了解，今年全国政协将有3位副主席分别带队到全国各地，深入到医药卫生一线和广大公众当中进行深入调研。黄洁夫称，全国政协俞正声今年的调研题目，就是深化医药卫生体制改革。“我和(胡)晓义会后就会动身，跟着韩启德副主席去调研。我们想了解各个地方的经验教训，希望能够总结出一些措施来推动医改，这是政协委员的责任。”

　　全国政协十二届四次会议新闻发言人王国庆此前也表示，医改是一项长期、艰巨、复杂的系统工程。近年来，全国政协始终高度关注医改的推进，每年都有医改相关的调研考察、双周协商座谈，今年全国政协已经将“深化医药卫生体制改革”列为重点协商议题。

　　王国庆指出，要摸实情、听呼声，为我国的医改深入推进谋实策、出实招。韩启德副主席已经带队在福建、安徽进行了调研，目前调研还在继续。