集约化将成为民航发展的基本要求
- 发布时间:2014-12-10 09:35:45 来源:中国民航报 责任编辑:曹慧敏
民航业的发展目标,是服务于国家经济与社会的发展,安全、高效、绿色是整个行业发展的战略主题。尤其是在重视民生,淡化速度,提升服务业经济升级的大环境下,以往粗放式的发展模式,已经受到了极大的挑战,集约化正在成为整个社会、各个行业发展的基本要求。这种集约化的发展,首先是从宏观调控的角度,要求整个行业的发展必须寻求安全、效率与资源配置之间的平衡。即在保证行业运行持续安全的前提下,合理配置各种资源,提高全行业的运行效率与效益。仅以航班延误管理工作为例,从国家经济与社会发展的角度来看,无疑要求的是服务的正常性,与消费者权益的保护;但从行业管理的角度看,则需要解决的是在有限的资源配置下,力求达到运行的高效,从而实现较高的航班正常率。因此,精细化的管理手段、集约化的资源配置将是未来行业管理的基本方针。
其次,是从行业服务的主体——航空公司的发展模式看,低成本运行无疑将会成为其战略转型的主要方向。自2008年全球金融危机以来,欧美等航空运输发达国家的大型航空公司,在并购重组与智能技术应用的引领下,纷纷模仿廉价航空公司的发展模式,实施低成本运行转型,大行“去修饰服务”与“菜单式收费”的变革之道。与此同时,国内航空运输市场,在新经济常态下也出现了价格下行、经济敏感型消费占主体的态势,对航空公司的发展,明显提出了低成本运行的要求。尤其是在民航局《促进低成本航空发展指导意见》的推动下,新兴航空公司或管理机制相对灵活的中小型航空公司纷纷实施向低成本航空公司转型的战略,而大型航空公司也开始在差旅服务管理与个性化服务方面实施创新,以探索低成本运行的道路。
第三是作为民航运输的节点,机场也由过去重点关注三大传统业务量增长,转而关注劳动产出率与服务成本的控制。这是因为,首先从国内综合交通运输体系发展趋势来看,高速铁路在整个交通运输体系中所占的比重日益加大,尤其是在与民航重合市场上,市场增量几乎都分流到了高速铁路;其次是从机场本身的辐射能力与市场容量来看,由于经济增长与人口增长等诸多因素的影响,一些早期发展较好的机场,开始出现了业务量滞胀的现象;最后则是空域资源与时刻资源的制约,造成市场溢出而制约机场业务量的增长。因此,无论是上述那种情况,机场需要改变过去一味做大的发展模式,转而寻求做强的集约化发展模式。
最后,则是在航空物流服务方面。一直以来,我国的航空物流服务基本处于混战局面,没有形成服务链条化与规模化、能够与国外全程服务商直面竞争的服务主体。由此,在国务院印发的《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》中,明确提出:“支持快递业整合资源,与民航、铁路、公路等运输行业联动发展,加快形成一批具有国际竞争力的大型快递企业,构建覆盖城乡的快递物流服务体系”;“支持航空货运企业兼并重组、做强做大,提高物流综合服务能力”。这就意味着,不管是采取“国进民退”,还是“民进国退”的并购重组模式,在我国航空快递业市场全面开放的背景下,航空物流服务领域以“资源整合”、“减少内部竞争”为目标的大规模、集约化的整合将很快到来。