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发改委住建部等正联合起草城市适应气候变化战略

  • 发布时间:2014-09-05 16:02:00  来源:中国广播网  作者:佚名  责任编辑:曹慧敏

  国家发改委、住建部和亚洲开发银行共同组织的“城市适应气候变化国际研讨会”今天在北京召开。国家发改委副主任解振华表示,气候治理将坚持减缓和适应并重。住建部副部长王宁则进一步透露,目前发改委、住建部等部门正在联合起草《城市适应气候变化战略》,未来将推广一批试点城市,积累经验。

  应对气候变化措施包括两个方面:一个是减缓。提得最多的是低碳转型、减少化石能源使用;一个是适应。政府做防灾规划、应对极端气候规划等。

  数据显示:城市占据全球表面的2%,却容纳了地球人口的50%,一旦发生极端气候,与其他领域相比更脆弱。中国的城镇化也在加快。据了解,中国人口将在2030年左右将达到峰值,约15亿,城市化率可达到60%到65%。因此城市如何适应环境,被提上了政府的讨论议题。

  住建部副部长王宁表示:加强统筹规划,包括城市的人口密度和功能布局等,使城市规划真正成为适应气候变化的手段。此外,城市水资源安全保障、内涝防灾等方面要设计更科学,全面提高保障能力。也要将城市规划、城市适应气候变化方案和减灾防灾等体系协同发展。

  当然这些投入也是需要大量资金的。亚洲开发银行南亚局首席城市发展专家齋藤法熊提到,2013年亚洲开发银行,在城市气候变化适应融资耗费约10亿美元。他认为,城市适应的方法一个重要内容就是城市基础设施建设。如,大的道路排水渠,额外的排水容量,高出最高历史洪水位和水面的关键设施等。而这些恰恰是中国目前城市的非常薄弱的环节。

  加强城市适应气候变化,也是我国落实《国家适应气候变化战略》的具体安排。国家发改委副主任解振华表示,减缓问题得不到解决,适应的压力就会上升,同时适应本身也有利于减缓。从全球来看,目前国际气候变化治理的资金非常有限,他再次呼吁发达国家应按照承诺,到2020年实现每年为发展中国家提供1000亿美元长期气候资金。中国作为发展中国家,也将加大投入,更好地致力于气候变化。

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