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2024年03月28日 星期四

中央经济工作会议今召开 定调四大领域“歼灭战”

  • 发布时间:2015-12-18 15:56:21  来源:人民网  作者:肖玮 南淄博  责任编辑:王斌

  一年一度的中央经济工作会议于今日在北京召开,备受瞩目的2016年经济工作部署也将随之浮出水面。而在此之前,无论是11月中旬中财办副主任的表态,还是刚刚结束的中央政治局会议提出的多项建议,各方几乎对打好优化产能、企业减负、房地产去库存及防范金融风险四大领域的“歼灭战”形成了统一口径,多位业内专家也表示,2016年经济工作的展开基本绕不开上述四大领域。

  本月14日,中央政治局会议召开,让人眼前一亮的是,传统的5个“统筹兼顾”在此次政治局会议上变成了4个,被“排除”在外的“促改革”因为国家正在大力推行供给侧改革而被单拎出来重点强调。一切的信号都在表明供给侧改革将成为明年经济工作的主要着力点。

  作为供给侧改革即将面临的“硬仗”之一,如何化解国内现存的大量过剩产能成为明年经济工作所要解决的首要难题。中央政治局会议指出,要积极稳妥推进企业优胜劣汰,通过兼并重组、破产清算,实现市场出清。上周三的国务院常务会议同样也将目光锁定在化解产生上。有分析认为,在连年扩张需求并没有取得理想效果的情况下,中央终于决定将改革重心从需求侧转移到供给侧,今年的中央经济工作会议很可能会对化解产能进行更细致准确的描述和定性。

  房地产长期以来积冗的库存则被业内看做是明年经济工作需要攻克的第二个难点。实际上,自去年楼市进入调整期后,全国房地产开发投资增速连连下跌,相对应的则是库存的一再走高。化解房地产库存,稳定房地产市场已是时不我待。

  中央财经领导小组办公室副主任杨伟民此前也曾表示,化解房地产库存不仅仅是为了当前的经济增长,更是为了推进以人为本的城镇化,促进农民工在城镇定居落户。“去库存实际上也是供给侧的改革措施。”杨伟民说。

  实际上,无论是产能过剩还是房地产库存臃肿,相关行业背后的企业经营同样也是步履维艰。国家发改委规划司司长徐林在解释供给侧改革时也明确表示,供给侧改革的核心思想实际上就是降低制度性交易成本。

  对企业来说,中央政治局为企业减负定制的一套“组合拳”可谓诚意十足。在业内看来,降低制度性交易成本、企业税费、社保费、财务成本、电力价格等措施几乎包含了企业经营的全要素,是解决当前实体经济盈收困局的切实行动。

  杨伟民也表示,如果能把化解产能和企业减负这两个歼灭战打好,将有利于止住工业品价格下跌的势头,降低企业成本,增强企业盈利能力,从而增强企业的预期和信心。

  无论是此前跌宕起伏的股票市场,还是近期频频事发的金融机构,在经济加快转型升级的过程中,处处潜在的金融风险始终是一块隐忧。尽管国家在近几年出台了一系列防范金融风险的政策法规,但由于金融行业特别是互联网金融所具有的虚拟化、涉众性、大数据等特点,给风险防范带来了很大难度。

  在业内看来,防范金融风险不仅会成为中央经济工作会议的重要内容,更将成为明年金融系统改革和政策布局的方向。从国家主席习近平今年首提股市的表态中也不难看出,中央对于金融风险的重视程度。有分析认为,建立各种匹配的金融机制将是明年金融改革的重点,包括审查、处罚、沟通方面的机制都在考虑范围内。

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