23日，国家外汇管理局公布数据显示，9月银行结汇10028亿元人民币，售汇11034亿元人民币，结售汇逆差1006亿元人民币。这是银行结售汇连续两个月出现逆差。国家相关部门负责人在23日的新闻发布会上表示，国家早已明确不追求外汇储备越多越好，今年前三季度外汇储备余额增长放缓，除了国际市场汇率波动的折算因素外，还反映了国际收支趋向基本平衡。

　　而10月21日，英国政府成功发行30亿元人民币债券，成为首个发行人民币主权债的外国政府。同时，英国财政部国库部长利森表示，人民币成为英国外汇储备货币，之前，英国的外汇储备只有美元、欧元、加拿大元和日元。

　　这些在外汇储备领域的新动向并非偶然，而是在人民币国际化战略背景下出现的新常态。

　　连续两个月出现逆差

　　国家外汇管理局23日公布的数据显示，9月，银行结汇10028亿元人民币，售汇11034亿元人民币，结售汇逆差1006亿元人民币。而今年首次出现结售汇逆差是在8月，逆差51亿元人民币。

　　在23日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家外汇管理局国际收支司司长管涛表示，下降的主要原因是美元汇率在国际市场上走强引起的汇率折算变化，对于这种波动的影响不必过度解读。

　　管涛指出，根据分析，下降的主要原因是美元汇率在国际市场上走强引起的汇率折算变化。据了解，今年三季度，美元指数上升7.7%。他表示，我国外汇储备里面，除了美元资产以外，还有其他一些非美元资产，需要折算成美元对外公布，美元升值就会导致非美元资产在折算成美元时金额减少。

　　“这些折算造成的余额变化只是账面的估值变化，并不是实际的损失，也不会有实际的跨境资金流动。因此，账面的估值变动和实际的损益并不是一回事。”管涛解释称。

　　国务院新闻办公室表示，国家早已明确不追求外汇储备越多越好，今年前三季度外汇储备余额增长放缓，除了国际市场汇率波动的折算因素外，还反映了国际收支趋向基本平衡。

　　管涛表示，今年年初，政府工作报告里提出的主要工作任务之一就是国际收支趋向基本平衡，我国现在正向这个目标迈进。其次，今年人民币汇率形成机制改革又有新举措，扩大了人民币汇率的双向浮动区间，央行也在逐步淡出常态式的外汇市场干预。在这种情况下，市场自求平衡、外汇储备增长放缓就会变成一种新常态，符合改革的方向。第三，现在我国的外汇储备规模比较大，即便将来由于跨境资金流动的双向波动，外汇储备出现阶段性回调也是可以承受的，这是我国抵御外部冲击的一个强有力的基础。

　　人民币成第七大交易货币

　　我国外汇储备增长放缓的同时，人民币国际化步伐不断加快。早在3月份，英国就与中国签署了协议，设立人民币交易清算和结算行，3个月之后的6月18日，人民币对英镑直接交易开启。10月13日，中国人民银行与俄罗斯联邦中央银行签署了规模为1500亿元人民币/8150亿卢布的双边本币互换协议。据了解，自2008年底以来，中国人民银行与20多个境外货币当局签署了双边本币互换协议。

　　10月21日，英国伦敦证券交易所举行仪式，庆祝英国政府成功发行30亿元人民币债券，成为首个发行人民币主权债的外国政府。伦敦证券交易所首席执行官贾斯塔姆在庆祝仪式上发表讲话说：“人民币国际化毫无疑问是属于我们这个时代的金融事件，而债券的发行是其中的另一个组成部分。”

　　据悉，市场对英国政府本次发售的人民币主权债券需求十分旺盛，认购额高达58亿元人民币，远超发行的30亿元。此举也标志着人民币正式成为英国的外汇储备货币，表明人民币的国际化进程向前迈进了一大步，不仅跃升为主要的国际支付货币，而且正在逐渐进入国际储备货币体系。

　　英国财政部国库部长利森介绍，“原来我们的外汇储备只有美元、欧元、加拿大元和日元，我们把人民币加入其中的事实，显示了我们相信人民币在未来会是一种有潜力的储备货币的程度。并且非常乐于看到英国成功地开发人民币外汇交易、支付手段。

　　对此，中国人民银行行长周小川表示，随着中国经济的持续增长和金融改革的持续深化，更多国家愿意采纳人民币作为储备货币，这是好事情。

　　汇丰资本融资业务全球主管利子琛认为，作为由中国以外的国家在快速发展的离岸人民币市场发行的首只人民币主权债券，此次债券发行取得的巨大成功和国际投资者的热烈反响，彰显了人民币的重要性及成为未来全球储备货币的潜力，同时也表明了英国希望成为西方领先离岸人民币中心的决心。

　　而近日，花旗银行宣布完成了国内首笔中国至伦敦人民币跨境自动扫款业务。这一最新进展，使花旗可以在大陆、中国香港、新加坡和伦敦之间实时进行人民币跨境自动扫款，亦使人民币双向资金池业务延展至伦敦。

　　据环球电信联盟SWIFT日前的统计结果显示，人民币已经从两年前的全球第十四大交易货币，跃升至全球第七大交易货币。不过，有业内人士表示，由于人民币目前仍然不可自由兑换，至少，作为世界上最大的发达经济体的美国目前尚未考虑将人民币纳入其中。人民币真正跻身国际储备货币任重道远。

　　日前，中国人民大学人民币国际化研究团队创设了人民币国际化指数(RII)，用以客观衡量人民币在国际经济活动中实际使用程度，综合描述在贸易结算、金融交易和官方储备等方面人民币执行国际货币功能的发展动态。

　　中国人民大学国际货币研究所副所长涂永红教授表示，根据该机构汇编的人民币国际化指数(RII)，2009年底，人民币国际化指数只有0.02%。根据初步匡算，2014年9月底，RII估计达到2%左右。5年的时间里，人民币国际化指数上升了90倍左右。由于英镑和日元的国际化指数近几年大致在4%左右，未来5年人民币很有希望实现与英镑、日元并驾齐驱。

　　涂永红表示，按该衡量标准，在2013年年底，人民币国际化指数低于其他主要货币的国际化指数，如美元为52.96，欧元为30.53，英镑和日元分别为4.30和4.27。但中国实体经济状况和货币表现都比较稳健，这将支持人民币国际化指数继续保持良好上升势头。