日前，青岛市国土资源和房屋管理局在其网站公布《关于完善保障性住房和市场多层次需求住房建设体系的意见》(青土资房发[2014]495号，以下简称《意见》)指出，对居民家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)购买首套住房，在首付款比例、贷款利率等方面给予优惠，出售唯一住房又新购住房的居民家庭，偿清原购房贷款后，再次申请住房贷款的，按首套房贷认定。

　　对于此次青岛的首套房认定新政，科威国际不动产青岛区域总经理孙杰昨日(9月24日)接受记者采访时表示，按照以前的规定，“即使卖了再买也按二套 (认定)”，而今对首套房认定趋向宽松，但未来首套房利率优惠多少，还要等细则。

　　《意见》要求，青岛各商业银行要增加住房开发贷款供应，并向商业银行总行积极争取开发贷款额度，优先保障普通商品住房开发项目合理资金需求，进一步提高开发贷款授信审批效率。对达到授信条件的开发贷款，要及时发放。

　　此外，《意见》还指出，未来青岛还将加快商品房预售监管资金审批和拨付速度。对非重点监管资金即报即批，做到随时申请，随时拨付;分类调节预售监管资金拨付力度，综合考虑企业信誉和开发资质等级情况，将重点监管资金拨付比例上调5%~20%;对其他资质较低及信誉不良的开发企业，严格实施重点监管资金全额监管，以防范风险。落实好开发企业配套费后置征收等相关政策。

　　“由‘认房又认贷’变为‘认房不认贷’后，名下无房但有贷款记录的首次置业者，以及‘卖一换一’的改善人群将会享受首套购房优惠，对市场影响较大。”链家地产市场研究部张旭告诉记者，目前二手房市场上改善性需求占比约为40%，其中至少有八成属于卖一买一的置换需求，约占32%。这一标准的改变将促使部分资金不充裕的换房需求积极入市。

　　今年7月31日，青岛市国土资源局和房屋管理局官方微博 “青岛房地”发布消息，宣布部分放宽限购，9月1日再次宣布，放开市南区、市北区、李沧区、崂山区套型面积在144平方米以下住房的限购政策，由此，青岛房地产限购政策全面松绑。

　　据记者了解，7月31日青岛市部分解除限购后，青岛新房和二手房的成交量和成交价格并未出现上涨，在限贷执行严格的背景下，取消限购对市场拉动效应不大。

　　一次次政策松绑的背后是青岛高居不下的库存压力。按照上海易居房地产研究院此前公布的数据，青岛在今年1月份商品住宅库存去化周期为13.7个月，但过了上半年，库存去化周期明显上升，比如7月末监测的数据显示，已经达到了26个月。

　　就在本月初，当青岛市放松限购政策之时，当地从事多年楼市研究的孙杰就曾对记者表示，接下来青岛的信贷政策也将进一步放松，在其看来，限购松绑的政策并不彻底，从市场反应来看还有空间。