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中国2015年不再增发棉花进口配额 暂停储备投放

  • 发布时间:2014-09-22 16:01:00  来源:中国新闻网  作者:佚名  责任编辑:孙业文

  为避免棉花价格大幅跳水、出现大面积“卖难”问题,中国官方22日表示,将暂停储备棉投放,且明年不再增发棉花进口配额。

  中国国家发展和改革委员会经济贸易司副司长刘小南当日在京透露,为使棉花价格保持稳定,发改委决定一是暂停储备棉投放,给新棉的收购、销售和加工留出空间。9月份新年度开始后,官方已经停止储备棉的投放。

  二是除发放按照加入世贸组织承诺的89.4万吨关税进口配额、满足纺织配棉等需要外,中国明年不再增发进口配额,并引导国内纺织企业多使用国产棉。

  2011年以来,针对棉花市场大幅波动,中国开始实行棉花临时收储政策,以稳定国内棉花生产。不过,随着国际市场棉花价格持续走低,棉花进口成本大幅低于临时收储价格的矛盾日益突出,国家收储压力急剧增加,市场活力减弱。

  针对此情况,中国官方以新疆维吾尔自治区为试点,对棉花实行目标价格改革。今年4月上旬官方公布,2014年试点棉花目标价格为每吨1.98万元(人民币,下同)。7月份,发改委又印发了《棉花目标价格改革试点方案》。

  按照目标价格改革机制,生产者按市场价格出售棉花。当市场价格低于目标价格时,国家根据目标价格与市场价格的差价和种植面积、产量或销售量等因素,对试点地区生产者给予补贴;当市场价格高于目标价格时,国家不发放补贴。

  从目前价格计算,发改委价格司副司长周望军在当日的例行发布会上指出,国内的棉花市场价约为每吨1.4万元,而目标价格则是1.98万元,每吨差价为5800元,这个价格就是今年应该补贴给种棉农民的金额。不过,最后市场价格的确定还需要根据农民交售棉花9月、10月、11月三个月的平均价格计算实际价格。

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