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全国财政收入6%-10%增幅将成新常态

  • 发布时间:2014-09-15 10:01:47  来源:新华网  作者:王晔君 孙丽朝  责任编辑:王斌

  

  

  

  

  

  

  

  财政部近日公布的数据显示,8月全国财政收入9109亿元人民币,为年内单月全国财政收入首次低于1万亿元,同比增长6.1%,增幅连续第二个月下滑,并创下了今年3月以来最低;其中中央收入同比增长5.5%,地方收入增长6.6%。业内专家表示,未来6%-10%的增幅可能成为财政收入增长的新常态。

  财政部解读称,8月全国财政收入增幅偏低,中央财政收入增幅偏低主要是受国内增值税、进口环节税收等增幅低的影响,地方财政收入增幅偏低主要是受房地产相关税收增幅明显回落等因素的影响。

  受房地产市场成交额下滑影响,与之相关的税种大降的局面再次出现。8月房地产营业税下降7.4%,建筑业营业税下降0.4%;房地产企业所得税下降5.1%,建筑业企业所得税下降1.7%。浙江某房地产企业负责人在接受北京商报记者采访时表示,现在房地产市场发生了根本性的逆转,房地产开发的基础已经不牢靠,对于房企来说,税收下降背后实际上是收入的下降和销售环境的趋冷,从现在的局面来看,这种境况可能还会持续很长时间。

  值得一提的是,6-8月,全国财政、地方财政增幅均呈逐月回落趋势,8月比6月分别下降2.7个和4.3个百分点。财政部预计,在未来经济下行压力依然存在、而且去年收入基数较高,中央增收仍较困难的同时,一些地方收入也可能明显回落,收支矛盾依旧突出。

  财政部数据显示,8月非税收入同比增长26.6%。其中,中央非税收入同比增长30.3%,主要是国有资本经营上缴收入增加;地方非税收入同比增长24.7%,主要是部分地区国有资产处置收入等增加。“在财政收入增长乏力的情况下,要防止部分地区通过违规增加非税收入来‘做文章’。”北京大学财经法研究中心主任刘剑文提醒。

  从财政支出来看,财政部表示,在财政收支矛盾比较突出的情况下,保障了民生等各项重点支出需要。住房保障支出、交通运输支出、城乡社区支出等保持了20%以上的高增长。

  作为经济增长最重要动力的投资增长明显放缓。国家统计局日前发布数据显示,1-8月,固定资产投资(不含农户)约30.58万亿元,同比名义增长16.5%,增速比1-7月回落0.5个百分点,创下2002年以来近13年的投资增速新低。

  数据显示,1-8月,基础设施投资同比增长23.5%,增速比1-7月回落1.5个百分点;新开工项目计划总投资同比增长14.9%,增速提高0.3个百分点;施工项目计划总投资同比增长12.4%,增速比1-7月回落0.7个百分点。此外,国家统计局公布的“1-8月全国房地产开发和销售情况”显示,前8个月全国房地产开发投资同比增长13.2%,比1-7月回落0.5个百分点。

  兰格经济研究中心首席分析师陈克新指出,虽然此前我国出台了扩大铁路投资、加强棚户区改造等多项稳增长政策,但这些带动的投资基本都被房地产投资下滑所对冲掉了,反映出来的效果并不是特别明显。

  下一步,政府一方面应该对楼市放松调控,加大对首套房和刚需住房的贷款支持,促进房地产市场企稳;另一方面,继续出台稳增长政策,尤其是加大对环保、铁路等短板领域投资,刺激经济复苏,只有这样经济才能避免再次出现下滑。

  国务院总理李克强近日在夏季达沃斯论坛上也表示,全年经济主要预期指标能够完成,中国有能力防范经济出现大的起伏,更不会出现硬着陆,今后将在区间调控的基础上加强定向调控,以结构性改革推进结构性调整,通过体制创新和科技创新推动中国爬坡过坎。

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