李克强考察铁总 要求依法探索吸引社会资本参与
- 发布时间:2014-08-25 06:45:19 来源:新京报 责任编辑:王斌
8月22日,李克强在铁路运输调度指挥中心与工作人员交谈。新华社记者 马占成 摄
8月22日,国务院总理李克强来到中国铁路总公司考察并主持召开座谈会。他说,每次出访都推销中国装备,推销中国高铁时心里特别有底气。
铁路使中西部百姓加快融入现代化
李克强一直牵系中国铁路总公司成立后的转企改制情况。22日他专程考察铁路总公司,站在世界最大的国家级铁路运输调度指挥中心密密麻麻的电子运行屏幕前,他说,铁路建设要坚持质量第一,运营中乘客至上。要在保证安全的前提下,提高效率和服务水平。
李克强说,铁路是国民经济发展的基础命脉,是人民群众的重要出行方式和国民经济发展的先行官,作用不可替代。李克强勉励全体员工发挥更大创造力,让铁路发展潜力转变为现实生产力,不断创造新的经济增长点,为民生改善创造条件。
李克强在铁路总公司考察铁路投资和项目进展时说,铁路发展不仅可以稳增长,还能促进社会和谐、带动城镇化,有“一石多鸟”的作用。中西部群众翘首企盼铁路建设。它不仅可拉近东西部距离,也会使当地百姓加速融入国家现代化进程。
中国高铁走出去带动装备劳务出口
李克强22日考察铁路总公司并召开座谈会。李克强说,铁路投资再靠国家单打独斗和行政方式推进走不动了,非改不可。投融资体制改革是铁路改革的关键,要以此为突破口,依法探索如何更好吸引社会资本参与。希望铁总进一步解放思想,为国企特别是大型国企改革创造经验。
会后,他特意走到原铁道部老同志中间与他们一一握手。李克强说,我每次出访都推销中国装备,推销中国高铁时心里特别有底气。中国高铁走出去不仅能带动装备和劳务出口,更会在国际市场竞争中不断提升自身的综合实力。
释疑1
中国高铁海内外如何布局?
国内:建沿海高铁;国外:三条高铁受关注
中国工程院院士王梦恕表示,中国高铁规划现在要尽快拉通北京到所有省会的高铁线路,除了乌鲁木齐和拉萨,都要在8小时内到达。另外,所有的省会之间要全部用高速铁路连起来。
王梦恕表示,另外值得关注的一条高铁线路是渤海湾大通道,从东北到海南三亚拉通5700公里,综贯11个省区市,将解决中国沿海地区的能源运输,同时也是保卫中国的主要干线。这条铁路会通过渤海湾海峡和琼州海峡水下隧道,目前都要修。
国外的高铁战略方面,三条通往欧洲和东南亚的高铁早就备受瞩目。
一条是计划绕道老挝,连接泰国,经过马来西亚,到达新加坡的铁路。
另外一条是从新疆的阿拉山口北上,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯和波兰。
再有一条是经过吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、伊朗到土耳其,最后抵达德国。“这条铁路的目的是为了快速运油。”王梦恕表示。
另外,中国的高铁也在计划走进非洲。今年5月,李克强总理出访非洲时表示,中方还将在非洲设立高速铁路研发中心。
王梦恕透露,中国另外一条规划中的高铁是从东北北上经过白令海峡的海峡隧道,到阿拉斯加、经过新加坡然后到美国,里程8000公里。
释疑2
海外推销总理底气何来?
中国高铁性价比高、技术有保证
中国从2004年正式开始发展高速铁路。新一届政府就任以来,国务院总理李克强在出访时多次推销中国高铁。昨日,李克强在铁路总公司考察时说,推销中国高铁心中特别有底气。总理的“底气”来自哪里?
国家发改委综合运输研究所研究员罗仁坚解释说,中国的高铁线路长,国内这么多的高铁在运营,安全可靠,技术有保证;再有中国高铁性价比高,比日本等其他拥有高铁技术国家的产品便宜。而且,中国铁路的速度多样,可以满足不同国家的需求。
王梦恕认为,与其他掌握高铁技术的国家相比,中国的高铁网络巨大,其他国家都是短路铁路较多;中国的桥梁隧道建设的技术水平在世界上领先,速度快、价格低,这个优势别人比不了。
罗仁坚非常支持李克强的公开推销。他说,总理这么高层面的人来“推销”,最大的作用是给了高铁产业莫大的信心。
他说,中国铁路,特别是高铁的输出,意味着一个产业链条的输出,包括中国工程、设备制造、机车车辆、零配件等各种产业,促进了中国的技术、产品和劳务输出。
王梦恕表示,铁路技术含量高,能换回“好东西”。另外,将铁路的整个技术输出到国外,能够带动一系列产业链出国。
释疑3
铁路投融资存在什么问题?
需打消民间资本顾虑,并提供盈利模式
李克强22日在考察时说,铁路投资再靠国家单打独斗和行政方式推进走不动了,非改不可。投融资体制改革是铁路改革的关键,要以此为突破口,依法探索如何更好吸引社会资本参与。
对此,罗仁坚直言,铁路投资全靠国家拿钱,没有这么多钱。目前的改革也有一些尝试。
7月8日国家发改委会同财政部、交通运输部发布了《铁路发展基金管理办法》,这是业界期待的铁路投融资体制改革的重要一步。7月29日,国务院办公厅印发《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》,要求按照改革铁路投融资体制、加快推进铁路建设,实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策,促进新型城镇化发展。
王梦恕表示,土地问题是关键和根本问题。国家的干线高铁进哪个省会,就让该省出土地。由于这个问题没有解决,有些线路设计完了但是进不去。
对于民间资本的进入问题,罗仁坚表示,目前一是民间资本投资铁路有顾虑,二是本身的机制没有为民间资本提供一个盈利模式。他建议,除了铁路投融资体制改革,铁路运营体制改革也要配套进行。 本组稿件/新京报记者 储信艳
【总理推销中国高铁】
2013年10月 泰国
李克强在访问泰国期间,就两国加强铁路建设合作与泰国总理举行会谈。并出席在曼谷举行的中国高速铁路展开幕式。
2013年10月 澳大利亚
李克强在北京会见澳大利亚总督布赖斯时,提出澳大利亚已就建造澳第一条高铁进行研究。中国高铁有优势,希望双方就此探讨开展合作。
2013年11月 中东欧
李克强访问罗马尼亚时,邀请中东欧16国领导人参观中国铁路等基础设施及装备制造展。在展会上,李克强向中东欧国家领导人推销中国的高铁。
2014年5月5日 非洲
李克强访问埃塞俄比亚时,不忘推销中国高铁,称要在非洲建立高铁研发中心。李克强指出,中方将积极参与非洲公路、铁路、电信、电力等项目建设。
2014年6月 英国
李克强访问英国期间指出,中英要大力推进核电、高铁等领域合作。双方还讨论了中国参与英国连接伦敦与英格兰北部的2号高铁项目投资的可能性。
2014年8月 美国
李克强在会见美国议员代表团时表示,将推动高铁等先进技术装备走出去。李克强指出,中方愿积极参与美国交通基础设施升级换代。