国企改革样本:格力集团改革8月获实质性进展
- 发布时间:2014-08-22 16:01:00 来源:中国经济网 责任编辑:孙业文
8月12,格力集团债券持有人会议在北京召开,债券持有人审议并通过了相关决议,同意依照珠海国资委的建议,进一步深化下一步改革。
此前的8月5日,广东省国资委副主任周兴挺在广州称,广东将持续推进混合所有制经济改革,2017年混合所有制企业户数比重将超过60%。
根据安排,下一步广东省将通过制度设计,出台《关于进一步深化全省国有企业改革的意见》和《深化省属企业改革的实施方案》,并制定具体方案以及实施细则,系统推进广东省混合所有制经济改革。
此外,广东省还将组建持股平台,以持股平台为抓手,集聚和盘活存量资本,广泛吸纳各类资本,放大国有资本功能,优化国有资本布局,并准备成立国有资本运营公司。
实际上,广东的国企改革已经在路上,其中珠海跑在了前面,珠海市国资委以该市最大国企——格力集团作为切入点,力推国企改革。
2月18日,格力电器发布公告,格力集团将剥离格力地产,珠海国资委也将公开转让格力集团不超过49%的股权引进战略投资者。
这也是国内第一家从集团层面践行这一改革的国有企业,格力集团亦被称为“打响了地方国企改革第一枪”。
根据格力集团发布的改革方案,珠海市国资委拟通过无偿划拨方式将公司持有的格力地产股份有限公司51.94%股权、珠海格力港珠澳大桥珠海口岸建设管理有限公司100%股权、珠海格力航空投资有限公司100%股权,及公司对格力地产债权等资产,注入珠海市国资委新设立的全资子公司。
之后,珠海市国资委拟将不超过公司49%的股权通过公开挂牌转让的方式引进战略投资者。
这也是第一家从集团层面践行这一改革的国有企业,彼时,中国石化也发布了混合所有制改革的相关公告,提出其销售业务也将引入社会和民营资本参股,实现混合所有制经营。
对此,中国企业研究院首席研究员李锦表示,标杆和信号意义明显,预示了未来国企混合所有制改革的重点和步骤,未来国企将逐步集中于主要经营业务,其他非主营业务和竞争较充分的业务领域将优先向社会和民营资本开放,之后慢慢扩展到主营业务。
反观格力的国企改革方案,长江证券分析师表示,此次国资委主动剥离非核心地产业务表明其深耕家电主业并将格力打造成高端制造业平台决心,也将为后续地区改制提供样板。
珠海国资委主任吴爱存表示,要充分发挥市场的决定性作用,引入战略投资者,发展混合所有制经济,引领珠海市经济转型升级。要通过改革创新,将格力电器打造为世界500强企业。
也正因此,格力的国企改革方案备受关注,好在沉寂6个月内,格力集团在8月12日召开的债券持有人会议上,超过八成的债权人同意国企改革,这为格力集团下属非电器类产业腾出了空间,扫除了程序障碍。
另外,广东省国资委和珠海国资委也为国企改革做了充沛的制度、平台保障。
珠海国资委相关人士在接受记者采访时介绍,注入珠海市国资委新设立的全资公司-----珠海投资控股有限公司已经成立,。
根据安排,下一步广东省将通过制度设计,出台《关于进一步深化全省国有企业改革的意见》和《深化省属企业改革的实施方案》,并制定具体方案以及实施细则,系统推进广东省混合所有制经济改革。