楼市限购松绑尺度越来越大 地方政府救市升级？

　　专家称松绑是“猛药”非良方，刺激政策对楼市销量提升有限，房价不会大涨

　　8月流火，地方政府救市热情高涨，楼巿政策松绑此起彼伏。地方政府已不满足于限购放松，据最新消息，继“闽八条”后，“湘五条”也于前天出台，对此，有业内人士称，楼市降温，不仅是城市政府着急，连省一级也坐不住了。但就目前来看，“猛药”并不等同于良方，松绑并未显现出“回春”之力，多数放松限购城市楼市成交量仍旧低迷。不少专家认为松限的主要目的在于刺激成交，回笼资金，短期内，房价不会大升。

　　省一级出手救市

　　8月11日，湖南省住建厅印发《湖南省住房和城乡建设厅关于促进全省房地产市场平稳健康发展的意见》，明确规定将从政府回购普通商品房用作保障房源、异地购房者可申请公积金贷款以及住宅产业化建设项目，资本金监管减半等五方面促进湖南省房地产市场平稳健康发展。

　　就在“湘五条”出台的3天前，福建省率先发布“闽八条”——《福建省住房和城乡建设厅关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，限购、限贷全面放松，成为首个省级救市政策。

　　值得注意的是，地方政府已经不满足于限购松绑，开始朝着进一步刺激楼市的方向渐行渐近。7月底，成都出台了以财政补贴的方式提高商业银行放贷积极性，向金融机构对首套房实施基准贷款利率的，发放贷款金额3%的财政补助。8月5日，包头市也发布《包头2014房交会优惠政策》，规定在“包头2014房交会”期间，购买新建商品住房，给予购房人2000元/套的财政补贴。另外，购买首套新房，给予所纳契税100%的补贴，购买二套以上(含二套)新房和非住宅，给予所纳契税50%的补贴。

　　地方政府放松限购尺度越来越大，此类这种大刀阔斧的调整也引来部分业内人士担忧，认为从限制到鼓励，走向另一个方向，如果不把握好尺度，同样会引发新的风险，因此在调整的过程中守住抑制投机确保刚需的底线，避免市场重回2008年的老路。

　　在同策咨询研究部总监张宏伟看来，地方的行政调控手段并未退出，只是从打压变为扶持。从取消限购，到实施购房补贴、契税减免，以及公积金贷款，乃至干涉商业贷款政策调整，无一不是照搬2008年的行政手段，政府的行政调控思路并没有转变。

　　松绑非妙药 销量提升有限

　　但跟踪各地成交量来看，放松限购也并非灵丹妙药，仅个别明文调整限购城市成交量回升，而且这些城市成交量几乎都是短期冲高后又快速回落。

　　大部分城市受松绑影响甚小，呼和浩特和济南的情况类似，均是取消限购后一周内成交量快速飙升，但一周后又迅速回落至政策调整前的水平。如济南在7月10日放开限购后，7月14日～7月20日全市成交量即突破30万平方米，日均成交超过400套房源，环比骤升85%，但次周成交量即大幅回落至11万平方米，日均成交100～200套，与去年同期相若。

　　有数据显示，在已取消或放松限购的城市中，半数仍未扭转颓势。其中天津、成都两个热点城市成交量环比大跌53%和42%。贵阳、福州、西安、无锡、杭州等十余座城市7月房价环比全部下跌。

　　对此，同策咨询研究部总监张宏伟认为，部分地方政府“救市”措施内容涉及广泛，在刺激房地产市场复苏与好转过程中确实会起到一定作用，但是，这些措施毕竟是短期“猛药”，并非楼市健康发展的良方。由于当前部分城市“救市”政策力度偏大，极有可能会造成未来房地产市场大起大落的现象发生。

　　专家观点

　　限购退潮 房价难大涨

　　取消限购尺度越来越大，“限购限贷”双双迎来调整曙光，不少市民开始担心，限购瓦解大潮退却之后，房价会实现报复性增长。

　　对此，业内不少专家认为，政策大调整暂时不会对房价产生太大影响。合富辉煌首席市场分析师黎文江认为，限贷对成交量的影响远远大于限购，而且房企目前的重点仍是走量回笼资金，暂不会升价。

　　方圆地产首席市场分析师邓志浩也认为，救市措施的升级会在一定程度上提振市场，但尽管行政手段层出不穷，可银行资金面仍然偏紧，所以房价不会有暴涨。与两人意见一致，知名房地产专家韩世同认为，一系列的动作和政策，主要还是想刺激成交，房价应该不会大涨。

　　而同策咨询研究部总监张宏伟则认为，要看城市具体分析，有两类楼市房价会率先回暖：一类是城市库存量偏小，市场去化周期较短的城市；另一类是人口导入型城市，并且城市需求总量较大的城市。

　　各省市楼市松绑主要措施

　　(截至8月12日)

　　No. 市/省 政策调整主要内容

　　1 呼和浩特 取消限购(注：全国第一个)

　　2 安徽合肥 取消限购

　　3 浙江温州 取消限购、积极争取金融机构支持

　　4 徐州 取消限购

　　5 四川成都 限购取消、购房落户

　　6 济南 全面取消限购

　　7 海口 中止执行房地产限购政策

　　8 昆明 取消限购商品房的政策

　　9 绍兴 停止执行对非绍兴户籍居民的购房限制

　　10 长沙 取消限购

　　11 太原 取消限购

　　12 石家庄 取消限购

　　13 厦门 岛外限购全部解除限购

　　14 南昌 除部分区域外解除限购

　　15 江苏苏州 取消对90平方米以上住房的限购政策

　　16 河南郑州 房贷担保

　　17 杭州萧山 购房获补贴、土地竞买保证金调整、140平方米及以上住房放开

　　18 江苏无锡 取消90平方米以上(含90平方米)住房的限购

　　19 安徽铜陵 契税补贴、公积金贷款比例下降、额度提高、商品房预售金监管调整

　　20 安徽宣城 公积金贷款上调、契税补贴

　　21 天津滨海 限购调整

　　22 浙江宁波 限购调整、购房资格放松、90平方米以上商品住房放开

　　23 武汉 140平方米以上的住房(包括新建商品房和二手房)不再纳入限购范围

　　24 沈阳 限购调整

　　25 江苏常州 停建安置房、拆迁户补贴购房款

　　26 江苏扬州 公积金又提又贷

　　27 江苏泰州 公积金调整

　　28 江苏南京 宁七条

　　29 广西南宁 限购调整、放松购房户籍

　　30 海南 限购及扩大落户政策、户籍制度调整

　　31 青海西宁 扩大落户政策、户籍制度调整

　　32 西安 60平方米以下住房和砖混结构二手住房取消限购

　　33 青岛 分区域、分面积地有条件取消限购

　　34 北京 限价限售放松

　　35 乌鲁木齐 操作流程上已取消限购

　　36 福建 新政“闽八条”，限购、限贷全面放松

　　37 湖南 “湘八条”，省内异地购房可申公积金贷款