北京市十四届人大四次会议昨日下午召开“缓解交通拥堵”专题发布会，记者获悉，北京市今年将加大力度缓解交通拥堵，制定一批解决交通拥堵的法规，改革治理交通拥堵机制，明确城六区党委、政府的交通工作职责，并纳入督查和绩效考核。

　　今年研究出台更严格的限行措施

　　北京市交通委委员、新闻发言人容军介绍，今年要加快交通基础设施建设，提高交通供给能力，重点是打通核心区断头路。此外一批重点交通工程今年也将有实质进展，他介绍，广渠路二期今年将建成通车，京藏高速公交专用道今年也将完成。

　　容军介绍称，降低机动车使用强度将通过行政以及价格等综合手段加以引导，继续实施限行、限购政策，今年研究编制《北京市降低机动车使用强度规定》，出台 更严格的机动车限行措施。大幅度提高中心城区路侧收费价格，在中央商务区、金融街、中关村、上地等地区推行社会单位早晚高峰弹性上下班。

　　停车价格将视供需情况差别化

　　容军表示，对于核心区来说，治理乱停车是重点工作，除了要加大执法，还要重新调整停车差别化收费。

　　“今年要有一些新的提法，按照限制、适度、基本、宽松来区分停车资源供给区，根据这个区分安排停车价格差别化。”容军说，按照这个办法，供给需求矛盾大 的地区，就会大幅提高路侧停车位的收费标准。同时，今年北京市将根据国家有关政策，除了路侧车位和P+R停车位以外，其他停车场价格采取市场价，“我们会 在一些地区试点。”

　　此外，为了让区政府积极投入到拥堵治理工作中，今年将落实市区联合治理的体制，明确城六区党委、政府的交通工作职责，并纳入督查和绩效考核。

　　“拥堵费”何时启动没有时间表

　　在谈到是否会出台拥堵费措施治理拥堵时，容军表示，实际上这个手段在北京市2013年到2017年的治理污染工作办法中就有所提到，但目前还没有正式命名，因为其包含了减少机动车排放的作用，名称可能是交通拥堵费也可能是减排费，或者两者结合命名。

　　“这个工作非常系统，目前我们做的是两方面工作，一是与市政府法制部门研究立法，二是针对收费方式、后续的稽查、区域划分等开展前期研究。”容军说，目前这些工作都没有定论，拥堵费何时启动没有时间表。“这个措施涉及广泛，政府会很慎重，充分征求市民意见。”

　　- 热点

　　单双号政策

　　家中两车尾号相同 有望变更号牌

　　北京市交通委委员容军介绍，市政府确实研究过采暖季出现重污染天启动单双号的事情，政府也在权衡利弊。但交通部门做过测算，如果实施长时间的单双号限行措施，北京的地铁、公交等公共交通可以满足市民的日常需求。

　　“据有关环保部门数据，北京本地污染正常情况下，机动车排放贡献最高，其次是燃煤。”容军说，在供暖季考虑这个问题，需要权衡市民供暖及出行两方面需求。

　　容军说，去年采取过一些单双号限行措施，很明显不堵了。有关科研机构也研究过机动车和空气污染的关系，北京市交通指数下降一个单位，大气中二氧化氮和PM2.5分别下降17%和15%。

　　对于家有两辆以上尾号相同车辆的情况，北京市交管局副局长李少明介绍，交管局正按照市政府要求，对符合一定条件的个人和单位车辆尾号变更措施进行研究。

　　新能源车

　　新能源车不摇号可直接申请指标

　　去年9月底，国务院常务会议出台促进新能源车发展的政策，要求全国各地不得限购限行，北京也对具体措施进行了调整，新能源车将取消摇号。“虽然不用摇号，但我们有总量控制。”容军说。

　　据介绍，北京市发展新能源车技术路径是纯电动车。此前对于新能源车指标采取分配政策，去年10月、12月都没有摇号。

　　“我们向国务院请示后，北京将统筹考虑，既考虑发展新能源车，又要兼顾交通。”容军说，今年调整后的指标分配办法中，新能源车取消了摇号，但有总量控制。申请人可以直接获得指标，每年的指标量配置完毕就停止配置，申请人可以排序到下一年轮候指标，当年优先给轮候的人。

　　有位购车

　　实行有位购车目前不具备条件

　　对于北京是否正在酝酿有位购车政策，容军表示，这个问题确实研究过，而且前些年市政府也实施过，“还是有效果的，也出现了一些问题，后来就停了。”容军介绍，机动车发展迅猛，后来有了限购政策才放缓了机动车保有量的脚步。

　　“我们提到了今年对停车治理的一个思路，首先叫停车入位。”容军介绍，目前过渡的时机还没有到，因为供给和需求的矛盾还很大，有关部门正在协调加紧提供供给。所以说，目前实行有位购车还不具备条件。

　　同时，治理静态停车是市交通委和交管局等部门今年的重点工作。静态停车将采取分区域减少或者增加供给，来调节机动车的使用率。李少明介绍，针对购物、餐饮等热点地区，将削减部分路侧停车位数量，引导市民减少开车。

　　容军则表示，哪些地方增加或减少会根据停车需求细分。此外，一些地区要还路于自行车和步行，这些地方路侧车位要削减。

　　地铁建设

　　CBD将建专用地铁线方便换乘

　　根据国家发改委批复，到2021年，北京共规划建设29条线路，长约999公里。目前，在建轨道线路共16条。据市重大办总工程师杨广武介绍，2016 年轨道建设主要任务是确保16号线二期西苑至北安河段达到试运行条件，确保开工建设3号线一期、八通线南延两条线。力争开工建设昌平线南延、CBD线、平 谷线3条地铁线。其中，京津冀区域线路是平谷线，CBD线是区域线路，旨在解决国贸以及大望路周边交通衔接问题。

　　杨广武说，CBD线规划起点是东大桥，终点是14号线九龙山车站。CBD线区别于目前的常规地铁线，为地下短距离线路，接驳途经该区域的1号线、17号线、14号线等线路，成为专门服务CBD的区域性地铁线。

　　本版采写/新京报记者郭超 吴为

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　　责任编辑：刘万里 SF014

　　

　　

文章关键词：金融街京津冀

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