共和国版图上，东北三省举足轻重——

　　作为中国工业原料和装备的高地，它以独有的优势支撑和引领着中国工业化进程。

　　2014年东北三省经济增速大幅回落，引发广泛关注，有人甚至以“断崖式下滑”来形容。

　　东北经济怎么看，东北振兴怎么办？

　　解析“新东北现象”这个样本，实际上就是回答新常态下中国经济面临的新情况、新问题，进而实现新发展、新跨越。

　　东北经济是否进入寒冬？

　　数九严冬，东北大地滴水成冰。

　　大连湾，零下20摄氏度。上百名工人齐声喊着号子，为一座名为“西方巨人”的海上石油钻井平台进行最后的组装。

　　天气的冷对东北人来说算不了什么，但经济的冷却让他们不免忧心忡忡。

　　“我们正在吃老本。”迎着刺骨寒风，站在码头上的大船重工副总经理殷学林对记者说，“从去年到现在，我们只接到一个新订单。”

　　感到寒意的，岂止大船重工？在这个冬天，东北的煤城、钢城、油城，感受同样强烈。

　　我们北上吉林、黑龙江。

　　吉林石化生产艰难，亏损严重，成品油堵库。

　　龙煤集团，这家拥有24万职工的大型企业，11年前曾以拯救者身份重组了“四大煤城”，如今却成了被拯救者——去年亏损约50亿元，靠地方政府“输血”度日。

　　大庆油田，一直创造着共和国自力更生的辉煌和传奇，从今年起每年减产150万吨原油。黑龙江将因此减少60亿元的税收。

　　翻开东北三省的账簿：2014年，辽宁、吉林、黑龙江的经济增长速度分别降为5.8%、6.5%、5.6%。

　　这里虽有主动挤水分的因素，但经济热度不足也是不争的事实。

　　难道东北经济，真如这寒冷的天气一般？

　　沈阳市铁西区。“1000000”，一座晶莹剔透的数字冰雕，吸引了我们的目光。这是华晨宝马公司庆祝第100万辆宝马车下线的创意之举。

　　2014年，华晨宝马产值突破1000亿元，产量近29万辆，增长34%。

　　华晨宝马“一马当先”。米其林、普利司通等数十家企业随之而来，在铁西形成了“群马奔腾”的产业集群，每年产值数百亿元。

　　冷还是暖，宝马有自己的预判：

　　它们在铁西的投资不仅是整车，还有最新型的发动机、研发中心……在上轮合资合同到期的前几年，宝马就主动提出将合约延续至2028年……

　　在东北采访，记者注意到，虽然一些传统产业举步维艰，但高新技术引领的后起之秀却长袖善舞。

　　室温20摄氏度，与室外温差近40摄氏度——大连金普新区，我们乘坐电梯，下到一个深19米、面积1.5万平方米的地下车间。这是光洋科技的地下机床王国。一排排机床代表着世界先进技术，都源于他们的科技创新。

　　“这里一年365天温暖如春，温差不超过1摄氏度。湿度、温度、震动的些微变化，都会影响到机床生产的精度。”董事长于德海向记者解释道。

　　就在这座地下工厂，于德海团队研发的五轴联动机床，打入了机床鼻祖德国的市场，令西门子、发那科等国际巨头侧目。

　　就在一些企业发愁产品过剩时，于德海也在“发愁”，不过愁的是订单太多，产能太小。他告诉我们，公司正在筹建一座24万平方米新的地下车间。

　　“一汽独大”的长春市，科技型“小巨人”企业保持两位数增长，成为经济发展一道靓丽的风景线。这批拥有知识产权、市场应变能力强的创新型企业在茁壮成长，对这个老工业城市转型升级形成多点支撑。

　　这就是新常态下之东北。凡是产品单一或居于产业低端的企业，出现了经营困难；凡是产品结构优化，技术领先的企业，都保持着旺盛势头。

　　虽然东北三省经济增速全国“垫底”，但是就业、物价、收入稳定。辽宁城乡居民收入分别增长7%和8.6%，吉林分别增长8.8%和10.2%，黑龙江则增长8.4%和11.6%。居民收入跑赢经济增长速度，这是多年少有的。

　　比较东北三省的“三驾马车”，消费的“马车”拉力强劲，增长均在10%以上。

　　地处大连的全国最大零售百货商大商集团，去年在全国新开60万平方米百货商场，销售收入突破1700亿元，增长15.7%。大商集团副总裁鹿璐说，东北的门店占到六成以上，效益不仅没有下滑还在增长。

　　临近春节，东北各大商场熙熙攘攘，红红火火。家住沈阳铁西区滑翔六小区的老工人田素民说：“都在嚷嚷‘东北告急’，你看我们‘急’吗？”

　　在大连市甘井子区，秀山路13号楼是30年前的老楼了，刚刚新加了7厘米厚的保温层。老楼穿新衣，暖和又漂亮。

　　傍晚时分，51岁的董广兰把我们领进了家，一股暖意扑面而来。“以前冬天，屋里都上霜，铺上电褥子才敢睡觉；现在穿着秋衣秋裤都不觉得冷。”

　　大连市“暖房子工程”，投入24亿元，为600万平方米老房子穿上冬衣，惠及6万多户家庭。

　　冷中有热，降中有升，忧中有喜。东北经济，就像太阳下的多棱镜，有光有影，复杂多面。

　　有人担心，东北当前遇到的问题，会不会是“轮回式”的下滑，重现上世纪90年代的“东北现象”？

　　“不会！”沈阳市铁西区委书记阎秉哲斩钉截铁地说，“那时，职工下岗，大家没饭吃，真是一筹莫展；今天我们抗风险能力大大增强了。”

　　这就是东北——“一半是海水，一半是火焰”。

　　这就是中国——面临着经济下行的巨大压力，又孕育着转型升级的无限希望。

　　冬天到了，春天还会远吗？！

　　东北振兴还有哪些问题有待破解？

　　外部性问题、暂时性困难、周期性调整，这些是东北经济当前“遇冷”的全部原因所在吗？

　　10多年前，上一轮东北振兴战略启幕时，在辽宁省政府研究室工作的韩东太，参与了向国务院报送材料的起草。

　　10多年后，已到省服务业委员会工作的韩东太发现，政府在剖析当前问题时，仍是“体制性、机制性和结构性等深层次问题”。

　　“10多年过去了，我们究竟哪些变了，哪些没有变？”他的发问引人深思。

　　毫无疑问，东北振兴十年取得了巨大成绩，但也并不意味着所有问题都得到解决，尤其是一些深层次矛盾。

　　解答这一问题，不妨借用“加减乘除”这一四则运算，来分析东北振兴的变与不变。

　　——加法。从2003年到2012年的10年间，东北三省地区国内生产总值翻了两番多，年均增速达12.7%；城乡居民收入也大幅度提升。但在拉动经济的“三驾马车”中，投资一枝独秀，对经济贡献率超过60%。财税来源中，房地产一业独大，在许多地区占比达到四成多。

　　——减法。一些本该淘汰、限制和转型的落后产能，投资规模不降反升。如钢铁、水泥、造船等扩张迅速。有的省水泥过剩产能最高时达到45%。

　　——乘法。从投资拉动转变为创新驱动，会对经济发展产生乘数效应。然而实际上，东北工业“一柱擎天”和结构单一的“二人转”状况没得到根本改变，传统产业和产品仍占大头，“原”字号、“初”字号产品居多，结构调整和升级转型仍在爬坡过坎。

　　——除法。从管制到服务，政府简政放权会对提高市场效率产生除数效应。但由于行政体制改革没有完全到位，对经济工作“管、把、看”的老问题没有根本去除，导致全社会市场化程度不高，民营经济大多忙于“搞配套”和“跑龙套”，营商环境仍是短板。

　　“东北振兴十年，总体上‘加法’做得多，减法、乘法和除法，相对做得不够，有待补课。”辽宁省社会科学院副院长梁启东直言不讳地指出。

　　十年来“加减乘除”的多与少，直接体现在当前微观层面的好与坏。

　　沈阳铁西区，我们走进沈阳机床集团的车间。

　　这是一家“一五”时期崛起的大型国企，它生产的车床C620—1，曾用作1960年版2元人民币的图案。

　　车间电子屏幕上，一幅销售曲线图诉说着十年振兴的业绩：

　　2002年1.5万台、2004年5万台、2011年10.5万台……短短9年，沈阳机床集团从世界排名第三十六位，飙升到世界第一。但2012年，机床行业需求萎缩，他们生产的“大路货”滞销。2013年，利润首次出现负值。如果没有它的高端智能机床I5上市打出一片天地，沈阳机床的日子会更难过。

　　不少企业，市场红火时忙着扩产能、赚快钱，顾不上转型升级；一旦需求萎缩，扩张的产能顿成累赘。

　　不少企业，仍处于“高端产业中的低端”，用外国的生产线和零部件，干组装加工的活儿，挣微薄的利润。

　　东北一家民用飞机公司，承担大型客机机翼制造项目，是波音、空客等公司的重要合作商。

　　公司负责人坦承，“我们干的活相当于一架飞机工程量的1/3，但利润只有1/10。”

　　在另一家大型国企的车间里，我们看到的是清一色的外国设备。企业老总说，也曾买过一台国产机床，但精度不够，只能用来干些粗活……

　　生产工业母机的地方，不用自己的机床；在共和国装备制造业基地，一些关键设备仍依赖进口。这是为什么？

　　是技术的差距，更有体制的弊病。

　　记者在调研中发现，东北的科研成果常是“墙里开花墙外香”——东北是科研院所云集之地，仅中科院在辽宁就有6个研究所，但成果在当地的转化率一直偏低。

　　中科院大连化学物理所主持的“甲醇制取低碳烯烃技术”，获得了国家技术发明一等奖。这项技术早在2011年就在省外实现商业化运营，在辽宁却迟迟未能落地。

　　“为什么守着金饭碗却没饭吃？”

　　“一些国企缺乏创新激励机制，决策慢，常常要几个月才能拍板；南方不少企业却主动上门找技术，当场拍板购买，有的甚至成果没出来就先付定金买断……”一位科研所负责人说。

　　这还不够发人深省，令人警醒吗？

　　“东北经济的下滑之势，表面看是外部需求不足，投资拉动减弱所致，实质是没有根本解决的体制性、机制性矛盾的集中爆发。”这是我们在调研中，政府部门负责人、企业家和专家的一致看法。

　　做大蛋糕，解决了当时最突出的“吃饭”问题，这是上一轮东北振兴的最大成果；做精蛋糕，力求“吃好”，这是新一轮东北振兴的根本出路。

　　显而易见，东北面临的这一轮冲击，是对体制机制和结构性问题的直接冲击。如果说，上一次转不过去、调不过来，还能活得下去，那么，这次不转、不调，就不是活得好不好的问题，而是能否活得下去的问题。

　　“生存，或是死亡，这是一个问题。”——哈姆雷特式的发问，对今天的东北经济同样适用。

　　辽宁省委书记王珉说，这是我们最后的机会！

　　与横亘眼前的体制、结构障碍进行决战——这是当今东北人无法回避的历史命题。