上海市政协近日召开十二届三十四次主席会议，审议关于加快推进上海商业转型升级的调研报告(草案)。上海市政协主席吴志明主持会议。

　　会议透露，从今年3月起，上海市政协经济委员会会同上海市商务发展研究中心，聚焦上海商业发展升级新趋势，对该市商业发展现状、成效进行梳理，针对当前商业转型升级面临的困难和挑战提出针对性建议：结合城市未来发展定位和新一轮城市总体规划，编制商业整体规划，商业布局应与人口分布、消费需求、交通体系、环境保护相协调；引导商业企业创新经营，强化市场需求研究，发展自有品牌，全面整合资源，线上线下融合发展，探索“店商+电商+服务商”等新型经营模式；加强新技术应用，发展智能物流配送，进一步完善城市共同配送网络；加快研究推动商业模式创新和技术创新融合互动的政策措施，建立相关制度、指标体系和标准规范等，构建良好营商环境。

　　据悉，上海市政协经济委员会同上海市商务发展研究中心组成课题组完成的《关于加快推进上海商业转型升级的调研报告(草案)》注意到，网络消费的高速增长，一方面创造了消费需求，另一方面也对线下消费存在一定的挤出效应。

　　网购销售额屡屡刷新纪录，更映衬出实体商业的举步维艰。2014年1-9月上海实现社会消费品零售总额6393.89亿元，同比增长8.5%，低于去年同期8.7%。实体商业正在面临困局。2014年1-9月上海网络商店零售额实现669.34亿元，同比增长21.7%，远高于社会消费品零售总额的增长幅度。网络消费的高速增长不断对线下消费产生挤出效应。今年前9个月，百货店、大型综合超市、标准超市的销售额分别下降7.1%、3.8%、2.9%。

　　雪上加霜的是，商业企业的租金、人工、水电、物流等经营成本持续上涨，租金和人工成本分别是20年前的5倍和10倍，但商品销售毛利几乎没有增加。报告透露，今年一季度南京西路商铺每平方米租金达到83.5元/天，徐家汇为74元/天。近两年来，越来越多商业企业面临商铺租约期满、租金大幅上调的问题。多种因素易致大批内外资企业关闭门店。

　　课题组认为，上海商业正面临着转型升级的关键阶段，一方面上海还要坚持国际化、现代化方向。另一方面，要严格控制商业建筑面积总量，有效调控商业规划增速，尤其是限制超大型和大型商业网点的过度建设。目前，上海人口结构中年龄在18-35岁的人口超过800万，80后、90后的消费者已经成为主力消费人群，消费群体的变化令消费者将更加注重服务消费。数据也证明，上海各种服务消费连年快速增长，近5年的平均增幅远远超过商品消费。因此，商业应不再仅仅扮演一个终端渠道角色，而需要更细致深入地挖掘和发现消费者个性化的需求，提供更精准的商品和服务和全新的业态模式。课题组注意到，上海商业企业已经从细分业态、拓展品类、跨界经营、创新管理、精准营销、延伸服务等方面进行改造，并催生出一批新的商业模式和业态，如淮海中路K11购物中心以艺术、人文、自然为主题元素，连卡佛建立强大的买手团队等。

　　同时，随着电子商务和互联网信息技术的发展，线上线下全渠道商业流通模式是新一轮互联网经济下的市场方式或市场模式的创新，是未来零售业发展的必然趋势。目前，网络零售企业与传统零售企业的互动仍然不足。网络零售商急切地希望与传统零售商联盟，把规模做大，而传统零售商却担心联手会加快衰退。

　　课题组建议，上海市政府商务主管部门除了引导商业企业加快与新型网络销售、电视销售、电话销售等无店铺销售企业联动，加快形成线上线下融合发展的全渠道销售模式。同时，可借鉴发达国家在商业房租管制方面的经验，通过控制商铺租金、减轻商铺税负等方式，降低商业运营成本。