外商投资企业日益成为浙江转变产业结构的生力军。省商务厅统计数据显示，今年前三季度，我省新批外商投资企业1042家，投资总额288.0亿美元； 实际外资113.2亿美元增长7.9%，实际外资进度完成年度目标74.0%。新批投资总额5000万美元以上企业89家，投资总额128.9亿美元，占总数的44.8%。

　　在不久前举办的“投资与合作-浙江(北京)恳谈会上，面对众多世界500强企业的代表，省商务厅相关负责人表示，浙江欢迎高科技产业、服务业、节能和环保等产业的海外投资。

　　资本改变产业结构

　　最近，慈溪市民常常津津乐道于一家新近开业的“洋医院”——慈林医院。它是全省首家中美合资的综合性医院，总投资10.16亿元，集医疗、科研、康复等功能与一体。今年7月建成并投入运行以来，凭借其先进的医疗设备和人性化诊疗服务，颇受欢迎，也为慈溪乃至宁波和浙江的市民就医提供了一种新选择。

　　一家中外合资医院的开张折射出的是浙江利用外资的新变化和新趋势。省商务厅的统计数据显示，今年前三季度，第三产业实际外资继续保持高增速。前三季度，浙江第三产业新批项目681个，实际外资76.2亿美元，同比增长29.2%，占总数的67.3%。

　　我省利用外资“5年5千亿”行动计划确定，2013至2017年，全省实际利用外资实现“年均争千亿，5年5千亿”，年均增长8%左右。其重点是，服务业吸收外资比重进一步提高，达到60%以上，“引导外资投向金融、保险、教育、文化、医疗、育幼养老等现代服务业。”

　　事实上，利用外资的“升级版”，正改变着浙江的产业结构。前三季度，除了第三产业实际外资继续保持高增速，房地产业实际外资为34.4亿美元，占全省实际外资的比重从3月的49.1%持续下降到32.5%。批发和零售业实际外资14.5亿美元，同比增长115.1%，占全省实际外资的比重上升至12.8%。此外，居民服务和其他服务业、水利环境和公共设施管理业、文化体育和娱乐业同比分别增长503.6%、437.5%、173.1%。

　　“浙江吸收外资的制造业和服务业产业结构正在发生调整，服务业的比重正在提高，即使在制造业内部，高端的制造业也在不断地发展。” 省商务厅有关人士表示，这其实反映了浙江制造业结构的升级。

　　投资浙江有新路线

　　哪些领域的外资在浙江受欢迎？省商务厅外资促进处相关负责人表示，产业方向上，浙江对高科技产业、服务业、节能和环保产业的海外投资表示欢迎，但对重污染和高能耗及产能过剩的产业的投资则受到限制。“对外资而言，应该及时调整产业布局，在开拓中国市场和契合中国产业发展政策方面找到一个平衡点。”

　　参加“投资与合作-浙江(北京)恳谈会时，中国德国商会政府事务主任李季说，浙江产业基础好，当前浙江制造业正处于转型升级的关键期，全省都在推进机器换人，德国企业可以对接相关产业。比如，浙江汽车零部件产业全国居首，德国制造的先进技术和管理可以为该产业的转型升级注入新鲜力量，而德企也能在合作中迎来新的发展机遇。

　　威立雅环境集团相关人士则表示，作为一家全方位环境服务的企业集团，威立雅更关注绿色环保产业，“我们注意到浙江正在推进的‘五水共治’等工作，在发展经济的同时，浙江对绿色发展的要求越来越高，这对我们而言就是发展的机遇所在”。据悉，杭州在垃圾填埋等领域早就与威立雅有过合作。

　　快递业对外资全面放开的消息更是吸引了安永会计事务所合伙人黎志光的注意。“服务业的开发是一个大趋势，这对我们是个利好。浙江许多新兴产业发展良好，一大批企业成长起来，给我们带来了巨大的发展空间，最典型的莫如刚刚上市的阿里巴巴”。黎志光说，在杭州创业七年，安永在杭州的业务发展一直是最快的，支付宝就是安永的老客户。

　　我省确定的利用外资五年行动计划还提出，引导外资依托云计算、物联网等新兴技术发展生产性服务业新业态。与此同时，发挥传统产业块状经济优势，加大电子信息、生物、新能源、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业的引资力度。

　　“浙江正在进行的产业升级换代，对外资而言也蕴藏着机遇，外资应该及时调整产业布局，在开拓中国市场和契合产业发展政策方面找到一个平衡点。”省商务厅有关负责人表示。

　　民企借力外资转型

　　在浙江的出口中，民营企业依旧占绝对优势，堪称一枝独秀。杭州海关统计数据显示，前三季度，浙江省民营企业出口8703.7亿元，同比增长13.4%，占全省出口总值的69.7%。

　　快速增长的背后，一个现实的问题愈发突出，大量的民营企业在经历了粗放式发展之后，在技术提升上遇到困难，他们缺乏先进技术、现代化管理经验等。而且，从产业来看，以轻工业、大型制造业的零部件生产为主，层次不高、规模不大。

　　这两方面正好可以通过外资的技术来弥补。“抓紧利用外资也是为了促进我省产业转型升级、区域经济协调发展，过去浙江经济主要依托民企，随着浙江开放型经济格局的形成，经济结构的弱势也逐渐突出。”商务厅相关负责人表示，大量民营企业所缺乏的先进技术、现代化管理经验等，已成为目前浙江民营企业进一步发展的主要困境。

　　对此，“五年行动计划”提出，探索民营企业以海外上市、引入风险资金等利用外资新方式。鼓励外商以并购、跨境人民币、投资性公司、融资租赁、股权出资、股东境外借款等多种方式参与我省企业改组改造和兼并重组。