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天津开发区16年领跑全国 渤海湾畔立潮头

  • 发布时间:2014-09-10 09:25:00  来源:经济日报  作者:武自然  责任编辑:王斌

  随着中国改革开放步伐不断向前迈进,作为首批国家级开发区之一的天津经济开发区于1984年应运而生。1986年的夏天,中国改革开放的总设计师邓小平同志视察天津开发区,并欣然题词“开发区大有希望”。弹指间,30年过去,在一片盐碱滩上,天津开发区创出了“十六年领跑全国开发区”等一个又一个奇迹,成为中国改革开放伟大事业的成功缩影,可谓是渤海湾畔勇立潮头。在天津开发区正值而立之年之际,记者采访了天津开发区(南港工业区)管委会主任许红星。

  记者:能在全国开发区综合发展水平第一的位置上领跑不易,领跑几年难,而连续领跑16年就更难了,请您谈一谈其中的经验。

  许红星:30年间,天津开发区发生了沧海桑田的变化。1984年至2013年,天津开发区规划面积扩大了10倍,从40平方公里扩展至408平方公里,区内企业超过1.3万家,累计实现GDP近1.6万亿元,工业产值5.1万亿元以上,财政收入3400亿元以上,固定资产投资达到4500亿元。主要经济指标连续多年保持稳定增长,为区域经济发展作出了重要贡献。

  回顾30年的发展历程,天津开发区走出了一条开放创新共赢的道路。

  一是站在对外开放前沿。设立国家级开发区,是中国对外开放的重要一环。一直以来,天津开发区始终站在我国改革开放最前沿,主动适应经济全球化进程,为国际资本、产业、技术乃至服务贸易等经济要素提供了优质载体。截至2013年,天津开发区累计实际使用外资410亿美元,与世界184个国家和地区具有贸易往来,累计进出口总额4102亿美元,已经深度融入全球生产和贸易体系之中。

  二是以开放促创新。天津开发区始终坚持观念和制度创新,最早实行土地有偿出让转让制度。始终坚持推动体制机制创新,一开始就按市场经济要求进行管理体制设计,用政府权力的减法,换取了市场活力的加法。始终坚持投资环境创新,主动对接国际惯例,打造国际化投资环境,在投资和贸易便利化方面不断创新思路。始终坚持科技创新,建立起开发区特色的科技创新创业体系,科技型中小企业超过4000家,1亿元以上的科技小巨人企业达到300家。

  三是在开放中合作共赢。国家级开发区推动了经济全球化和中国对外开放的成功对接、先进生产力和良好投资环境的成功对接,成为世界经济文化交流的重要组成部分。截至目前,天津开发区累计引进来自88个国家和地区的企业5358家。目前,有4000多名国际友人和50多万中国公民在这里工作和生活,大家互利互惠,合作共赢,一起编织和实现着美丽的梦想。

  记者:天津开发区如何把握引进大项目好项目?

  许红星:开发区始终坚持与跨国公司同行,与实力最雄厚的国内企业集团同行,与最具创新活力的民营经济同行。多年来,开发区逐渐聚集了一大批全球500强大企业,三星集团、一汽丰田、伟创力等跨国企业在开发区投资发展,共有89家《财富》500强跨国公司投资了230个项目。目前,天津开发区已拥有产值亿元级企业289家,百亿级企业17家,500亿级企业3家。2014年,三星系企业集群产值将突破2000亿元大关。大项目好项目的持续落户、竣工、投产,为区域经济的健康快速发展提供了重要保障。同时,开发区始终坚持国资、民资、外资三资并重,截至2013年底,开发区内资企业超过8709家,注册资本2914亿元人民币,注册资本在1000万元以上的内资企业达到2228家,民营企业1485家,渤海钻探、长城汽车等一批国资、民资项目已成为开发区经济发展的重要支撑。

  记者:天津开发区倾力培育的产业集群发展情况如何?

  许红星:通过纵向打造产业链,横向壮大产业集群,不断推进产业结构优化升级,从原来单一的轻工业为主,逐渐发展为电子、汽车、装备、食品、石化、新能源新材料、生物医药、航天等八大制造业支柱产业,主要产品向高端化、高质化、高新化调整,形成了研发、生产、销售、物流完备的产业链条。目前,在天津市4个国家新型产业化基地中,开发区占据电子信息、汽车、石化三个席位。2013年,天津开发区电子行业实现2115亿元,同比增长18%,成为首个突破2000亿级的产业集群;汽车产业实现1247亿元,整车产量达到71万辆,实现了产品类别和产能双提升。2014年,天津开发区将实施先进制造业倍增计划,即到2020年,装备制造、汽车产业产值比2013年实现翻番,石化产业产值翻两番以上,形成两个3000亿级产业集群,一个2000亿级产业集群,三个1000亿级产业集群。同时,通过实施战略新兴产业跨越计划,紧紧把握高端产业发展方向,预计2020年,战略性新兴产业产值超过6000亿元,占工业比重达到40%。

  记者:天津开发区是如何做到既要金山银山更要绿水青山的?

  许红星:一是构建高端化、高质化、高新化的产业结构。加快淘汰落后产能,实施先进制造业倍增、战略性新兴产业跨越、现代服务业跃升“三大计划”,推动优势产业“集团化、基地化、链条化”发展。

  二是构建产业共生模式和循环产业链条。在国内率先引进产业共生项目,建成全国首个利用化工尾气供热、发电综合利用项目,率先引入“第三方治污”模式,实现污水处理良性循环和工业污水零排放。

  三是坚持绿色招商,在招商过程中,环保部门第一时间介入,实行环保一票否决制,坚决不上“两高一低”项目。同时积极夯实生态平台基础,创造绿色发展优势。第一,建成完整的绿色资源体系。在中心城区建成1公里绿化带和22万平方米的大规模人工景观公园,建成全国首个以再生水为补充水源的人工湿地和人工湖。全区绿地面积近2000万平方米,绿化率超过27%。第二,打造基础设施平台。高水平建设了污水集中处理、垃圾焚烧发电、区域地源热泵等节能环保设施。第三,打造信息服务平台。建成大气污染防治网格化管理信息系统,实现工业企业污染物排放实时监控。泰达低碳经济促进中心、绿色再生资源网等绿色服务平台更加完善。第四,借鉴国际先进经验和技术。与日本、美国等国家和地区的相关机构建立合作关系,开展了中欧产业共生、中美绿色合作伙伴计划等国际合作项目,提升了绿色发展水平。通过加快建设“美丽泰达”,为“美丽天津”作贡献。

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