重庆打造小微文化企业优势集群
- 发布时间:2014-08-26 09:21:14 来源:中国财经报 责任编辑:王斌
截至今年6月底,重庆的小微文化企业已经达到4.38万户,占文化企业总数的84.7%。文化产业增加值占60%以上,政府主要做了四方面的支持工作。
一是率先突破掀起小微文化企业创业热潮。2010年,重庆市在全国率先启动微型企业扶持发展工作,一开始就将从事文化艺术、动漫游戏、咨询策划及产品、广告、时装设计等文化创意人员确定为重点扶持对象,及时出台关于大力发展重庆文化创业企业的通知,进一步确定了文化创意产业人员的范围和申报程序。其中有两个方面的创新,第一方面是构建“1+3+3+3”的政策体系,“1”是创业者自己出一点,“3”是三个资金筹集渠道,即财政补一点、税收返一点、创业者自己贷一点;三个创业平台,即创业培训、创业孵化、龙头企业对接;同时建立三个跟踪服务措施,准入门槛分类指导、非银行金融流通、成长和退出机制。企业可享受一次性3至5万元的创业资本金补助,15万元以内的无抵押担保基准利率贷款。第二方面是强化创业指导。重庆市聘请了20名专家、企业家,成立1200个创业指导站,聘请3200名创业指导员,为创业者实施免费培训。全市文化企业迅速增长到目前的1.37万家。共为文化企业发放补助3.37亿元,年产值25亿元。
二是卯足后劲,助力小微文化企业成为市场强兵。政府尽力把小微文化企业扶上马,再送一程。2013年获得市级文化产业专项资金的23个企业,一半以上是小微企业,小微企业产品还被命名为特色文化新产品。二是鼓励金融支持,落实市财政、区县财政、金融机构各承担三分之一的微企贷款风险补偿机制,鼓励贷款机构、产权交易机构、产业投资基金为小微文化企业服务,鼓励银行开发门槛低、审批快的小微企业专属贷款品种,小微企业贷款不受信贷规模限制。三是推动政府采购向小微企业倾斜,100家文化用品企业成为市级部门采购供应商,组织多家小微文化企业参加会展活动,均取得丰硕成果。通过帮扶,1000户小微文化企业发展壮大,新兴行业快速崛起。同时传统行业迎来新机遇,一些非遗传统特色工艺通过1500多家微型企业找到了发展舞台。
三是抓住特色,打造小微文化企业优势集群。目前全市已形成18个小微文化企业特色园区,汇集近2000家优质小微文化企业,政府积极协调建立一帮一机制服务中心,促进金融对接、法律援助、贷款管理等服务,设立50万元创业基金,依托传媒优势,扶持创意研发团队50余支,强化创业实训,开设创意仪式,组织创业大赛、讲座等活动,营造创业氛围,现已入驻企业132家,涉及文化创意全行业,年产值近千万元。除此以外,以文化创意为特色的重庆广告产业园、以大学生创业为特色的伏羲公社、正大软件学院、大学生创业基地等,都是发展潜力巨大的园区代表。
四是再抢先机,引领小微文化企业孵化模式创新。作为全国最大的文化创意网络交易平台,重庆已经有1000余个散布全国的创意工作室甚至专业公司,他们都是由一个人单打独斗成立起来的小微文化企业,今年4月,重庆虚拟文化产业园已经开园,目标是三年内引入上万家文化创意小微文化企业,实现万人网络就业和20亿元产值。三是“猪八戒网”公司开创了利用网络资源和商业模式孵化小微文化企业的先河,不足两月,已有80多家小微文化企业入住,并享受到重庆的优惠扶持政策,以及由网站提供的工商注册、地址托管、税务代账、人才招聘等增值服务,实现了重庆注册、异地办公,虚拟产业园模式,此举必将对提升重庆文化创业产业布局产生深远影响。