我国经济社会发展已经进入了科学发展的新时期，全球经济社会发展也进入了必须走可持续发展道路的新阶段，必须充分认识到，企业履行社会责任是经济社会发展的迫切需要，也是提升企业竞争力的重要途径。党的十八届三中全会作出全面深化改革的战略部署，四中全会更进一步作出全面推进依法治国的重要战略部署，民营企业正迎来新一轮的发展机遇，必将发挥更大作用。全面深化改革、全面推进依法治国让民营企业获得更多发展空间，同时也要求民营企业承担更全面的社会责任，这是时代发展对民营企业提出的必然要求。有责任才有品牌，有责任才有竞争力，有责任才有和谐共赢，有责任才有基业常青。

　　山西民营企业履行社会责任现状

　　2013年，山西省首次在民营企业中推行社会责任报告制度，作为全国工商联系统首家公开发布企业社会责任报告的省份，山西民营企业在转变发展方式、保护资源环境、提高发展质量、参与公益事业等方面承担的社会责任，不仅受到中央统战部、全国工商联的高度赞扬，而且也引起中国社科院等研究机构的高度关注。

　　山西省工商联组织开展“发扬晋商精神·提升晋企形象”主题活动，举办“新晋商与企业社会责任”主题座谈会，公开发布22份《企业社会责任报告》。报告显示出山西民营企业的社会责任意识已有不同程度的提高，他们已普遍意识到为了企业的长远发展，更应致力于实现经济效益和社会效益的统一。此外，报告分析表明，山西很多民营企业虽从未向社会发布过社会责任报告，但并不意味着他们是无所作为的。相反，很多企业多年来一直低调从事着社会公益事业和慈善事业。

　　今年，山西省工商联再次组织了涉及太原、大同等9个市，灵石、平定等39个县(区)，煤炭、建筑、制造、房地产、金融、零售等10个行业的50家民营企业编制了社会责任报告，其中既有安泰集团等4家企业连续两年编制发布社会责任报告，更有大同华岳集团等46家企业新加入到社会责任报告编制发布工作中来，这50份报告不仅是山西民营企业积极履行社会责任的一个缩影，更集中展示了新时期责任晋商、诚信晋商、知识晋商和开放晋商的新形象。表明山西民营企业的社会责任意识得到进一步提高，企业社会责任的理念和实践得到进一步扩展，更加坚定了在山西民营企业中深入推行社会责任报告制度的信心和决心。通过对报告的综合评价，可以欣喜地看到，山西民营企业社会责任建设已经取得了初步成效，并且表现出以下五个特点：

　　一是社会责任认识和管理水平得到提升。山西省发布的民营企业社会责任报告数量从2013年的22份迅速增长到今年的50份。通过分析报告可以看出，企业社会责任作为一种新的思想理念、新的管理模式，逐步被越来越多的民营企业所认同和接受。平遥煤化集团、山西山宝食用菌生物有限公司等企业成立企业社会责任指导委员会，由董事长担任主任、总经理担任副主任。一些企业还设立了专门的企业社会责任管理部门或者指定专人负责企业社会责任管理工作，积极探索将社会责任融入企业发展战略和日常经营管理，初步建立起与现代管理体系相融合的社会责任管理体系。

　　二是转型升级和技术创新能力不断增强。许多民营企业特别是资源型企业积极响应山西省委、省政府实施百企千村产业扶贫开发工程的战略部署，转型投资农业产业开发项目。据山西省扶贫办统计，目前参与产业扶贫开发的200多家规模以上各级各类企业中，山西省内民营企业就达180多家。天星能源集团依靠PEC管理模型实现企业制度转型、发展方式转变和管理方式的整体性转移，开辟了企业发展新纪元。还有不少企业自觉加大研发投入，自主创新能力不断增强，全安新技术公司、山西华晟果蔬饮品有限公司技术中心、戎子酒庄技术中心、山西东杰装备有限公司技术中心等近百家民营企业技术中心被评为“省级中小企业技术中心”。

　　三是产品服务质量和安全生产持续向好。为社会提供优质安全的产品和服务是企业社会责任的主要内容之一。近年来，各级政府在产品质量、安全生产、节能减排等方面强力推进，加之社会舆论监督不断加强，山西省许多民营企业切实担负起产品和服务质量、安全生产的主体责任，不断加强企业质量体系和安全生产体系标准化建设，提升了产品和服务质量水平，促进了企业安全生产工作。山西榆社化工股份有限公司今年推行了“安全、技术、生产”三条线管理新模式，使公司高层领导走到基层，深入了解、监督、参与各项基层管理工作，理清了思路、落实了责任，为安全生产打下了良好的基础。

　　四是和谐劳动关系构建取得积极进展。越来越多的民营企业更加重视员工发展需求，注重保障员工职业健康和安全，大力培育企业文化，增强了员工的认同感和归属感。山西省民营企业员工参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的参保人数逐年增加。民营企业在关爱员工、构建和谐劳动关系方面取得很大进步，受到了各级党委政府的肯定。聚义实业集团把党建工作同企业承担社会责任相结合，促进企业稳步发展，亚宝药业集团、大禾实业集团等多家企业被授予“全国就业先进企业”“全国模范劳动关系和谐企业”“全国就业与社会保障先进民营企业”等荣誉称号。

　　五是参与慈善公益程度和水平逐步提高。民营企业在投身抗震救灾、扶贫帮困、捐资助教、产业扶贫等社会公益事业上率先垂范、慷慨解囊，已成为山西省慈善公益事业重要的、稳定的捐赠来源。大同华林有限责任公司在发展的过程中，累计为社会捐献物资4000多万元，把华林的爱心洒遍云中大地，赢得社会广泛赞许。高平市益农贸易有限公司每年免费赠送亿利集团1万颗油松苗并持续赠送10年，为治理荒漠做出贡献。山西西易能源集团通过建立公益基金会，对公益资金进行规范化管理，不断提升企业开展公益慈善工作的管理水平。

　　成立非公募基金会日渐成为山西民营企业参与公益慈善事业的新趋势。总的来看，山西民营企业社会责任建设取得了一定成效，得到了各级党委和政府的肯定。但还应该看到，民营企业社会责任无论从参与企业的数量、规模，还是履行社会责任的深度、广度，距离全面建成小康山西的目标还有很大差距。一是不少企业对社会责任的认识不全面、不到位。经济责任、社会责任、环境责任“三重底线”的社会责任观得到了民营企业的广泛接受，一些先进企业开始将社会责任作为转变发展方式的重要载体，积极探索形成科学的社会责任理念和战略。但仍有不少企业存在认识误区，简单认为企业社会责任就是公益慈善、就是“好人好事”。一些企业将履行社会责任看做额外负担，或仅仅认为是为提高知名度。二是大多数企业特别是中小微企业还没有将社会责任融入日常运营管理。一些先进企业积极探索将企业社会责任工作融入企业发展战略和日常管理，设立社会责任管理部门或者明确专人负责，建立起社会责任管理体系。但总体上看，大多数企业并没有开展社会责任管理，一些实施了社会责任管理的企业也不尽规范不够落实，存在战略和制度、文件和执行“两张皮”的现象。三是企业履行社会责任总体处于被动回应阶段。山西省民营企业履行社会责任实现了从慈善公益事业向诚信经营、安全生产、节能环保、和谐劳动关系等领域的拓展，但大多数企业仍处于被动履行社会责任的阶段。有些企业是为了应付采购商要求而开展，有些企业是因为主管部门或地方政府要求而开展。同时，有些企业在产品质量、安全生产、节能减排、保障员工合法权益等社会热点方面仍存在不少问题。

　　推行企业社会责任报告制度意义重大

　　社会责任报告是企业披露社会责任信息的有效形式，既是对报告期内履行社会责任的总结，也是对未来目标、措施向社会的公开承诺。发布社会责任报告体现了公开透明原则，既是企业同利益相关方集中进行沟通的有效工作载体，也是企业健康发展、平衡关系、树立形象的必然所在。企业应当高度重视社会责任报告的编制和发布工作，这对提升企业的社会责任履行能力关系重大。

　　要做好宣传引导工作，提升企业社会责任认识。推进民营企业社会责任建设，提高认识是关键。一些企业对社会责任缺乏系统、全面的认识，有的认为履行社会责任只会增加企业的生产经营成本；有的认为企业要尽可能多地甚至超过自身承受能力去履行社会责任；还有的将社会责任视为企业作秀、或者宣传自己的一种手段。

　　企业家作为民营企业经营管理的主要负责人，对企业发展方向起着关键作用。企业家的社会责任意识清晰与否，是导致民营企业社会责任认识是否全面的直接原因；企业家的社会责任感和经营理念，是决定民营企业投身社会实践的主要原因；企业家对企业社会责任的重视程度，是企业社会责任管理工作规范化与否的关键因素。当前山西经济面临巨大的下行压力，经济形势更加复杂严峻，企业生产经营愈加困难重重，迫切要求提升企业对社会责任的认识。这对重塑山西改革发展稳定的新形象，促进经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。

　　要做好报告编制工作，提升企业核心竞争力。对民营企业来说，发布社会责任报告是一件有影响的大事，是企业向社会展示形象、提升自身竞争力的重要工作。企业社会责任报告不同于一般的年度报告，它需要符合一定规范和格式要求，覆盖企业在报告期内履行经济、社会和环境责任的基本情况，需要系统披露履责的关键议题和自身运营对利益相关方的重大影响，有效回应相关方的关注和诉求，需要通过数据对比，使利益相关方能通过报告对企业社会责任绩效进行分析和对比。报告要确保信息可靠、可读性强、内容全面，披露的信息既包含正面的，也要兼顾企业存在的问题和整改措施，还要反映利益相关方的期望和企业对此做出的回应。做好报告编写工作的关键在于对照《山西民营企业社会责任报告编写指南》要求，对企业在管理工作的各个方面和生产经营活动的全过程进行梳理和小结，通过网络等平台发动员工和利益相关方共同参与，收集整理数据，回顾总结开展社会责任建设所做的工作和取得的成效，分析差距和不足，提出新的目标和措施，从而推动企业核心竞争力得到不断提升。

　　要做好集中发布工作，提升企业履责管理水平。山西省工商联连续两年组织民营企业集中发布社会责任报告，旨在为全省民营企业提供社会责任建设和管理工作展示交流平台，树立典范，建立信息披露制度，提升企业履行社会责任的能力和水平，推动形成政府、行业、企业、社会“四位一体、多元共促”的协同推进格局，促进企业和经济社会可持续发展。发布社会责任报告是工作创新、总结、提升的好机会，是企业激发方方面面激情、汇集各方智慧的有效工作载体，企业主要负责人要亲自过问，同谋划、总结、检查工作结合起来，才能够取得成效。广大民营企业要珍惜和用好省工商联举办的企业社会责任报告发布会这个平台，充分展示自身履行社会责任的工作和成效，加强与利益相关方的沟通交流，同时借鉴兄弟企业的成功实践，改进自身履行社会责任工作，不断提升企业社会责任管理的实践能力和水平。

　　山西民营企业社会责任思考与展望

　　组织推动民营企业履行社会责任是工商联的职能所在，引导民营企业发布社会责任报告是今后很长一段时期各级工商联、商会组织要重点抓好的一项工作。山西省工商联将把推进民营企业社会责任报告制度作为加强非公有制经济人士思想政治工作的重要抓手，着力打造成亮点突出、富有成效的品牌工作，通过组织开展山西民营企业社会责任评价评级、企业社会责任报告编制专题培训、集中发布企业社会责任报告、实地考察企业履责现状、研讨交流企业社会责任建设、树立宣传企业社会责任典型等内容丰富、形式多样的活动，为企业提升履责能力和发布报告提供服务。

　　一要引导企业把履责与转型升级统一起来。当前山西正处于转型发展的关键时期，民营企业转型升级迫在眉睫，履行社会责任不仅是改革发展稳定的需要，更有助于企业转型升级、增强核心竞争力。各级工商联、商会组织要引导和帮助企业立足实际，全面、准确把握社会责任管理的内容体系和要求，突出重点、抓住关键，将履行社会责任作为建立现代企业制度和提高综合竞争力的重要内容，把社会责任理念同企业发展战略、日常运营管理体系深入融合起来，把社会责任理念深入到企业全体员工和其他利益相关方的认识和行动中去，力求取得实实在在的成效。

　　二要积极开展企业社会责任专题培训活动。各级工商联、商会组织要紧密结合以“四信”为主要内容的非公有制经济人士理想信念教育实践活动、“发扬晋商精神·提升晋企形象”主题活动和即将开展的“强信心、促转型、树形象”活动，举办民营企业社会责任管理、光彩事业重点项目、国土绿化建设光彩林、百企千村产业扶贫、构建和谐劳动关系等专题培训，不断提升民营企业履行社会责任的意识和实践能力。要深入开展调查研究，有条件的市、县(区)要先行先试，积极推动当地实力强、经营规范的民营企业编制发布《企业社会责任报告》，在条件具备时可适时组织本区域的民营企业社会责任报告发布活动。

　　三要注重加强与政府部门的沟通合作。企业履行社会责任不单单是企业自身的事，而是一项事关政府、企业和社会的系统工程，必须形成齐抓共管的工作合力和激励约束的长效机制。政府通过制定政策，倡导和鼓励企业履行社会责任，将是社会责任发展的重要推动力量。政府部门的积极参与，对于规范和引导民营企业履行社会责任更具有重要作用。各级工商联、商会组织要主动加强与当地工商、财政、发改、土地、劳动保障、环保等职能部门的沟通合作，开展研讨、评估、座谈等各项工作，协助在企业项目申报、资源配置、融资协调、土地规划、评先树优、劳模评选等方面给予重点扶持，共同推动民营企业履行社会责任的发展进程。

　　四要营造民营企业履行社会责任良好氛围。先进民营企业社会责任建设的创新实践和成功做法，具有典型示范意义和良好带动效应。各级工商联、商会组织要把推动民营企业社会责任建设摆上重要议事日程，充分运用报纸、电视和互联网等多种媒体，大力宣传企业社会责任理念，引导企业家带头学习、带头讨论、带头实践，充分发挥示范作用和骨干作用，进而影响、带动一大批非公有制经济人士深化对企业社会责任的认识，树立正确社会责任理念，增强社会责任意识，全面把握社会责任管理的内容体系和要求；引导企业把履行社会责任作为一种发展模式、竞争方式和企业文化，不断扩大报告发布会的影响，全方位展示山西民营企业履行社会责任取得的成就，营造民营企业履行社会责任的良好氛围。

　　新时期、新阶段对民营企业履行社会责任提出了新的更高的要求。民营经济占据山西省经济的半壁江山，民营企业切实履行社会责任，对于重塑山西改革发展稳定新形象，促进全省经济社会全面、协调、可持续发展影响深远、意义重大。当前，世界经济复苏仍很艰难，一些主要经济体经济持续低迷，我国国内经济发展也有一些深层次矛盾有待解决，三期叠加对经济运行的影响日益明显，新情况新问题不断出现，企业生产经营困难加大，更要提振企业的发展信心、强化企业的社会责任，这是全面深化改革大局的需要，是依法治国的需要。把十八届四中全会精神特别是关于全面推进依法治国的重大决策部署真正落到实处，受信任、盼改革、要公平、求安全、谋发展，已经成为非公有制经济人士反映最强烈的期望。推动建立民营企业社会责任报告制度，深化开展“发扬晋商精神·提升晋企形象”主题活动，就是要把非公有制经济人士思想统一到十八届四中全会精神上来，进一步增强他们走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。这既是工商联坚持“两个健康”工作主题的具体实践，也是深入学习贯彻党的十八届四中全会精神的重要举措。山西省工商联将以此为契机和新的起点，引导民营企业积极适应经济发展新常态，坚定信心、迎难而上，秉持“量力而行、勇于担当”原则，担当应担当的责任、担当能担当的责任、担当要担当的责任，促进企业正常生产经营、健康平稳运行，为净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省做出新的更大贡献。

　　(作者系山西省工商联扶贫与社会服务部部长)