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公司治理评价报告:民企表现连续三年优于国企

  • 发布时间:2014-11-24 00:31:40  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:王斌

  2014中国公司治理指数发布与研讨会今天在天津财经大学举行。著名经济学家李维安教授主持会议并作《2014中国公司治理评价报告》,发布被誉为上市公司治理状况晴雨表的2014中国上市公司治理指数。

  作为国内最早发布的权威公司治理指数,自2003年发布以来,中国上市公司治理指数已连续发布了12年,先后对18962个样本公司开展了治理评价。

  从行业比较分析来看,2014年评价排名中,金融、保险业的公司治理指数位居第一;紧随其后的是建筑业、交通运输业、制造业、采掘业、社会服务业、传播与文化产业等,这些行业治理状况相对较好;而综合类和房地产业上市公司治理水平总体仍然偏低。从控股股东性质比较分析来看,继2012年和2013年之后,2014年民营控股上市公司治理指数再次超过国有控股上市公司。从地区比较分析来看,河南省、江苏省、浙江省、北京市、福建省、贵州省、安徽省、广东省、山东省等地区治理指数平均值最高;而宁夏、黑龙江省、海南省、吉林省、山西省等地区指数排名比较靠后。从市场板块来看,2014年评价中金融保险公司治理指数均值最高,为64.27;其次为创业板,其治理指数均值为63.50,中小企业板为62.68;而主板上市公司的治理指数平均值最低,为60.13。

  2014年中国上市公司治理指数有两个引人注目的特点:一是,2013年高治理水平的上市公司主要集中在沿海经济发达地区,2014年则出现了由沿海经济发达地区向内陆推进的趋势。如,2014年河南省上市公司治理指数最高(由2013年的61.42提高到2014年的62.59),贵州、重庆、湖南等内陆地区的上市公司治理指数也相对较高。二是,新一届政府打击贪腐的强大信心已开始传导至公司治理指数当中,如贪腐的重灾区山西和四川,其公司治理指数分别为59.69和60.79,均低于平均值61.41。

  记者注意到,2014年中国上市公司治理指数前100家的指数均值为69.03,高于总体样本均值12.4个百分点。其中股东治理指数为73.36,高于总体样本均值14.1个百分点;董事会治理指数为64.15,高于总体样本均值1.2个百分点;监事会治理指数为61.4,高于总体样本均值5.99个百分点;经理层治理指数为63.04,高于总体样本均值10.79个百分点;信息披露指数为78.52,高于总体样本均值24.06个百分点;利益相关者治理指数为73.83,高于总体样本均值19.38个百分点。

  与会人士认为,2014年中国公司治理评价指数反映出四大深层问题:

  第一,公司治理改革走在了中国治理改革的最前沿,这也为非盈利组织治理、政府治理、国家治理提供了借鉴。2014年是我国全面深化改革元年,新一届政府强大的打击贪腐的信心,互联网技术推动的经济民主,新型大国关系的实施和海上丝绸之路的大方略无一不体现在具体的经济承担者之一——上市公司身上;具体的制度安排如越来越多的人民币离岸市场、沪港通等等直接改变着投资者的结构。所有这些也都在改变着中国上市公司的行为决策,这也为上市公司治理评价提出了新的要求。

  第二,从中国上市公司治理指数中发现,民营控股上市公司的治理指数多年来一直高于国有控股上市公司,这为十八届三中全会决议提出的发展混合所有制经济提供了制度必然性。发展混合所有制经济能够提高治理效率,获得治理红利。

  第三,2014年股东治理指数和利益相关者治理指数的提高得益于网络技术手段的应用,通过网络发挥治理作用,极大地降低了治理成本,提高了治理效率。

  第四,2014年经理层治理指数的下滑表明上市公司特别是国有控股上市公司的经理层治理是提升公司治理水平的瓶颈。中国上市公司经理层长期行为治理机制的建立迫在眉睫,国有控股公司经理层激励机制的改革顺序应该首先取消行政激励,然后才能过渡到市场化激励方式。

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