3月2日15时，全国政协十二届四次会议新闻发布会在人民大会堂一楼新闻发布厅举行。新闻发言人王国庆介绍本次大会情况并答记者问。中国网记者梳理本次发布会十大看点，经济增长、雾霾、反腐等话题均有涉及。

　　回应中国经济增速放缓：在全球依然“鹤立鸡群”

　　关于中国经济是否能保持中高速增长，我给出的答案就两个字“肯定”。去年我国经济增速尽管有所放缓，但是放在全球这个坐标系上看，可能用“鹤立鸡群”很恰当，而且总体“气质”仍然很好。6.9%无论从速度上还是从增量、质量上都是可圈可点的。况且今年首月经济核心数据已经释放出积极的信号，已经透出了暖意。所以说尽管面对异常复杂的世界经济形势，我们对中国经济是充满信心的。这是因为我国经济长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大这个基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构优化的前进态势没有变。这“四个没有变”很说明问题。全国政协委员当中很多这方面的专家，如果你去采访他们的话，他们对这一问肯定会有更专业、更具体、更详细的有见地的回答。关于政协委员在这方面的作为，十二届三次会议以来，全国政协主动适应新常态，加强了对经济领域综合性、全局性、战略性问题的关注，各专委会组织委员进行了深入调研，形成了一批高质量的调研报告和信息，及时为应对经济下行压力，完善宏观调控建言献策。

　　2016年，全国政协将进一步聚焦经济发展，宏观经济形势分析座谈会今年将每季度举办一次，比去年增加两次。委员们还将围绕着“降低实体经济企业成本、推动供给侧结构性改革”、推动“大众创业、万众创新”、“优化金融服务、支持创业创新”等专题开展深入的调研并提出意见、建议。关于供给侧改革的问题，这是一个很专的问题，也是很大的课题。3月6日下午三点，我们在这里专门安排一场记者会，有这方面的委员专家和大家深入讨论这一话题。

　　回应有些委员没有提案：将出台文件 欢迎监督

　　有记者问，刚刚过去的地方“两会”我们注意到这样一个现象，很多政协委员履职过程中呈现出“一冷一热”，有些委员几年不参会也没有提案，但有些委员为了争取发言机会有的写口号，有的打标语。在冷热之间，我们注意到在3天前规范政协委员履职的一个规定已经在常委会通过，是不是意味着全国政协对委员履职真正的含金量会有一个科学评价？什么样的委员不及格，发言人能不能描述一下。

　　王国庆表示，全国政协历来重视自身队伍建设，包括委员履职能力建设，在加强和改进学习培训的同时，也注重制度建设，推进委员履职的制度化、规范化、程序化。去年全国政协制定和修订了委员履职、专委会工作、提案办理协商、委员视察、专题调研和反映社情民意等十项制度。你提到刚刚闭幕的政协十二届常委会第十四次会议已经审议通过了《全国委员会委员履职工作规则(试行)》，规则中对委员履职的内容、履职的方式、履职保障、履职管理都作出了规定。这个文件“两会”后就会公布，我想等这个文件公布的时候，可以请我们新闻局再安排一次请有关负责同志解读一下文件，这个问题可以说的更明确。全国政协强调政协委员应该懂政协、会协商、善议政，而且更应该守纪律、讲规矩、重品行，必须时时以高度的政治责任感、强烈的委员意识和良好的精神风貌认真履职、扎实工作。在这一点上，我们诚恳地欢迎记者朋友和广大人民群众监督。

　　回应医改：我国的医改还有很长的路要走

　　有记者问，中国的医药卫生改革已经进行了一段时间了。作为普通百姓还是不敢生病，好像获得感没有那么强烈。作为全国政协在推动医药卫生改革方面有哪些想法？

　　王国庆表示，我们梳理这次新闻发布会问题的时候发现这个问题是大家很关注的问题。我国的新医改从2009年启动以来，从中央到地方下了很大功夫，也做了不少探索，也应该说有了很多实实在在的进展。前不久召开的中央全面深化改革领导小组第21次会议强调，要把是否促进经济社会发展，是否给人民群众带来实实在在的获得感作为改革成效的评价标准。我认为，按照这个评价标准，我国的医改确实还有很长的路要走。我们必须看到，医改是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，在世界各国都是个大难题，更何况在一个有13亿人口的发展中大国。近年来，全国政协始终高度关注医改的推进，我们每年都有医改相关的调研考察、双周协商座谈，今年全国政协已经将“深化医药卫生体制改革”列为重点协商议题。去年年底的第38次主席会议上已经将就做好这次专题调研，开好这次专题协商会做出了具体部署。今年将有3位副主席分别带队到全国各地，深入到医药卫生一线和广大公众当中进行深入调研。要摸实情、听呼声，为我国的医改深入推进谋实策、出实招。大家可能注意到，我们有一路人马由韩启德副主席带队已经在福建、安徽进行调研，这个调研还在继续。这个话题是个大话题，里面要讨论的内容很多。我想我们调研完了以后对这个问题可能有更多更有说服力的说法。

　　回应南海问题：不应该成为遏制中国发展的工具

　　有记者问，美国等西方国家不断指责中国在南海地区实施军事化，指责中国的行为影响南海地区的航行自由，甚至有美国军方人士指责中国在东亚谋求霸权，请问发言人您怎么看待这一问题？

　　王国庆表示，南海问题外交部和国防部的发言人已经多次表态，全国政协完全支持他们所表述的立场。全国政协委员当中有不少常年在涉外领域工作的同志，也有很多这方面的专家学者。对这个问题我们是有共识的。南海应该成为和平之海、友谊之海、合作之海，南海问题不应该成为个别国家用来遏制中国发展的借口和工具，这一点是很明确的。

　　驳斥“外企在华营商环境趋于恶化”：可放心投资

　　有记者问，第一，我们比较关注中国经济发展，有人认为现在外国的经营包括俄罗斯人在中国的经营环境比以前差，甚至有外企认为在中国遇到不公平对待，您怎么看待这个问题？第二，西方专家认为中国经济面临“硬着陆”，你怎么理解“硬着陆”，中国是否面临“硬着陆”？

　　王国庆表示，第一个问题，中国领导人最近在好几个国际场合已经反复重申，中国利用外资的政策不会变，为各国在华投资企业创造良好投资环境的政策不会变，保护外商投资企业合法权益的政策不会变。年底前根据商务部的统计，2015年中国吸引外资同比增长5.6%，尽管放缓但还是增长。去年1月份到11月份，在中国设立的外商投资企业同比增长11%。从资本驱利性这一点来判断，这组数据是不支持“外企在华营商环境趋于恶化”的说法。全国政协这两年也组织委员对外企在华的营商环境做实际调查，我本人就跟政协外委会调研组到过上海、江苏，在跟外企直接的接触当中，我的印象，包括我们去调研的委员的印象，外企在华营商的环境并没有恶化，而且在不断地优化。只是随着社会主义市场经济体制的不断完善，人民生活水平提高后需求的变化，再加上一些要素成本的上升，市场竞争变得更加激烈了，钱有点不那么好赚了，这是事实。但是我想说中国政府为来华投资创业的外商，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，这个坚定信心不会变。相信中国这个有13亿人口的大市场，未来仍将继续成为全球受青睐的投资目的地，在这儿还是可以赚钱的，大家可以放心在这儿投资、创业。

　　回应“离职潮”：不赞同这种说法 为人才流动喝彩

　　有记者问，近年来，我们留意到时常可以听到关于公务员、法官、国企、金融机构的高管以及媒体人士离职的消息，请问发言人您怎么看待这种“离职潮”的现象？

　　王国庆表示，你刚才用了一个“离职潮”，我注意到有些媒体报道个别现象的时候喜欢用“离职潮”这三个字，我不太赞同。我觉得没有成“潮”，只是一种辞职现象，我想应该从两方面看，一方面这反映了新时期人才流动的一个新特点，我觉得我们应该为人才流动喝彩，这是好事。中共十八届三中全会提出要打破体制壁垒、扫除身份障碍，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的更广阔天地。一个真正的世界强国一定是人才自由流动的国家。这几年来社会鼓励创业的气氛越来越浓，创业创新蔚然成风，这有利于人力资源的优化配置，社会的健康发展。当然从另一方面看，各类用人单位要真正树立重视人才的观念，国以才立，政以才治、业以才兴。改革中要注重创造有利于人才成长和施展才华的环境，为事业健康长远发展要留住人才、用好人才。因为社会人才总是有限的，所以其实一方面要鼓励流动，另一方面要想办法留住，这两边都要把握好，这应该是一个健康的人才观。

　　回应旺角暴乱：少数人采取暴力手段妄图搞乱香港

　　大家都知道春节期间香港发生了旺角暴乱，这个事件在内地和香港都引起了极大震惊。现在过去一段时间以后，大家在震惊当中反思背后是否有深层次的原因，不知道中央政府是怎样评估的？全国政协有什么看法？是否涉及到中央政府对香港的政策，有一些政策是否会发生变化？全国政协有很多港澳委员，港澳委员对他们自己所处地区的社会稳定和经济发展，如何肩负一些更加重要的责任，您认为他们应该怎么做？

　　王国庆表示，香港是个开放的多元社会，不同界别、阶层的人士对经济、政治、社会等领域有不同看法，这都是正常的。但谋发展、保稳定、促和谐是香港广大市民的共同愿望，也是香港的根本利益所在。我们反对少数人采取违法甚至暴力手段妄图搞乱香港，破坏内地和香港的合作和交流。香港回归将近19年了，19年来“一国两制”取得的成就是举世公认的。中央贯彻“一国两制”的方针始终坚持两点，一是坚定不移、不会变、不动摇；二是全面准确，确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形，始终沿着正确的方向前进。总的来说，维护国家的主权、安全和发展利益，保持香港长期繁荣稳定是“一国两制”方针的根本宗旨，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分。

　　回应二孩政策与就业：政府会协调好关系

　　今天上午在新闻中看到有一些中国公司遇到了裁员的问题，另一方面在新闻中看到，中国现在出台了全面二孩政策，这就意味着中国人口会越来越多，对失业和人口越来越多这两方面的问题，全国政协有没有什么具体的建议处理好二者间的关系？

　　王国庆表示，你关心的这个问题是个长远的问题。二孩政策放开以后，人口会有适当的增长，这是不争的事实。但是从长远来讲，也是国家经过判断以后才作出的这样一个决策。至于你说现在有一些企业、有一些公司员工下岗，我想这是暂时的。政府会协调好这方面的关系，保持人口的有序增长，保证经济的持续发展。这个问题如果要讲可以讲很多话，可以找很多数据，我建议你下次有机会采访政协委员当中的专家，他们会给你更权威的回答。

　　回应雾霾问题：中国在治理雾霾方面需要做的更多

　　有记者问，官方数据显示2015年空气质量好于往年，但很多人发现生活当中可能没有很明显的感受到空气质量的显著改善，尤其是北京，连续两次发布了空气重度污染的红色预警。请问发言人雾霾治理何时才能取得实质性的成效？

　　王国庆表示，确实，我们在座各位对雾霾天气都非常敏感。刚才你提到有统计数据，但是没有感受到空气质量有明显的改善。我想说统计数据确实告诉我们总体情况是在向好的方向变化。以北京为例，2015年北京空气质量达标天数比2014年增加了14天，重污染天数较上一年减少了1天。但是为什么大家感觉统计数据和我们的感受有反差？为这个问题我请教了权威人士，他给我算了一下账我才明白，他告诉我去年前10个月情况不错，达标天数同上一年同期相比增加了31天。可是后两个月情况就糟糕了，后两个月同比减少了17天。一增一减全年就14天了。在年底北京两次启动红色预警，人们的感受可想而知了。在这儿我们还要非常客观的说，中国在治理雾霾方面已经做了很多，但是需要做的更多。

　　空气污染问题的本质我想是个发展问题，所以说铁腕治污，既要有火烧眉毛的紧迫感，更要有“积跬步，至千里”的理性和耐心。因为污染不是一天形成的，治理也不可能一下子见成效。治理雾霾是一场持久战，更是一场人民战争。治理雾霾还是强调要在三个层面上共同发力：一是从政府层面，在政策导向上要切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，要转变发展方式；企业层面，在生产当中，要坚持文明、环境友好型生产，转变生产方式；公众层面，要提倡低碳生活、绿色出行，转变生活方式。相信经过全社会共同的不懈努力，“白天蓝天白云，夜晚繁星闪烁”的常态化不会遥远。

　　谈反腐：要让正风反腐给人民群众带来更多获得感

　　有记者问，党中央强调反腐败斗争的压倒性态势正在形成，反腐仍要保持高压。俞正声主席强调要最大限度的凝聚反腐的共识。请问在对反腐保持高压的态势上政协委员有什么建议？

　　王国庆表示，人民政协坚决拥护中共中央对当前反腐败形势作出的判断、决策和部署。十八届中央纪委六次全会结束以后，俞正声主席即主持召开全国政协党组会议，就进一步推进政协党风廉政建设和反腐败工作进行部署。在反腐败问题上，委员们认为要准确判断形势，不动摇、不松劲，利剑高悬，持续保持遏制腐败的高压态势，让正风反腐给人民群众带来更多获得感，不断增强对党的信心、信任和信赖。