期待中澳自贸扩展贸易领域
- 发布时间：2014-11-19 20:29:38 来源：国际商报 责任编辑：王斌
由于中国在服务和知识产权贸易领域尚未形成明显的差异化优势，在这一领域中国尚无相对成熟的议题设置能力。这使得中澳等FTA的底色仍然主要基于现实的双边商品贸易诉求，而这很难真正引领未来双边自贸框架。换言之，为适应新的国际贸易体系发展诉求，中国可能今后将不得不与FTA对手方签署新的贸易领域补充协议，扩展现有贸易协定的适用贸易领域范围，要么客观上需加入TPP等类似组织，避免与单个国家进行FTA谈判的高成本。
继中韩完成自贸协定谈判后，11月17日中国与澳大利亚签署了自由贸易协定意向书。至此，中国内地已与东盟、智利、新西兰、瑞士以及中国港澳台等12个国家或地区签署双边自贸协定，与韩国和澳大利亚完成FTA谈判。
根据中澳双方谈判结果，在商品贸易领域，澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零，中国则将在4~11年内对从澳大利亚进口的95%产品逐步免关税；在服务贸易领域，彼此承诺涵盖众多部门、高质量的开放；在投资领域，双方承诺在协定生效日起相互给予最惠国待遇，大幅降低企业投资审查门槛等。显然，就中澳双方都各有侧重对外展现这次谈判的成果看，中澳FTA实现了双赢。
相比WTO这种多边自贸协定对全球经济社会的敏感适应能力趋差，FTA无疑至少在可预见的一段时间内代表未来国别贸易的航向。而美国在泛太平洋地区和大西洋地区分别展开的TPP和TTIP谈判，正在构建可以替代WTO的自贸闭环，再加之目前美国经济重新回到引领全球经济走出困局的角色，且TPP和TTIP等的高标准对中国或将形成现实的准入门槛，中国亟须在国际自贸领域探寻相应的破局之策，避免自身陷入“孤岛格局”。而最近中国集中在APEC和G20峰会前后与韩国和澳大利亚签署双边自贸协定，确实展现了中国在FTA领域的现实需求和发力航向。
因此，当前包括中澳自贸协定在内的14个自贸协定，确实给中国和贸易伙伴带来了现实共赢。不过，这种利好多少显得有些静态。未来如何增强FTA对双边经贸结构的敏感性适应能力，无疑是值得高度重视的问题。
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