为大胆放权赞一个
- 发布时间:2014-11-18 18:18:28 来源:新华网 责任编辑:王斌
我国再次修订政府核准的投资项目目录,最大限度取消和下放投资项目审批,表明简政放权又迈出了重要一步,企业将获得更多的投资自主权,社会资本和民间资本将获得更低的准入门槛,这有利于激发市场主体创造活力,增强经济发展内生动力。
让市场之手充分施展,并不意味着“看得见的手”无所作为。通过改革,使行政机关摒弃以审批代替监管这一惯性思维的同时,必须力戒一放了之的懒政心理,杜绝事中事后监管由越位变为缺位。
用好“看得见的手”,就要明确责任清单。有效而有序的监管需要把握好尺度,既不能一放就乱,也不能一管就死,这就要明确什么是该管的,什么是不该管的。对于不该管的,就要真正使市场发挥决定性作用,促改革激发活力,让创新驱动发展。对于该管的,就要做到法定责任必须为,对于破坏市场经济秩序、损害人民群众利益的行为坚决纠正和打击。
用好“看得见的手”,更要坚持依法行政。要依法全面履行政府职能,坚持法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为。要健全依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要强化对行政权力的制约和监督,形成科学有效的权力运行制约和监督体系,增强监督合力和实效。
投资作为国民经济“三驾马车”之一,既关系稳增长,也关系惠民生。各级政府部门应以新版目录发布施行为契机,进一步提升事中事后监管能力,在鼓励各类投资主体大放异彩的同时,通过科学调控,防止放开投资准入可能会出现的新一轮产能过剩、地方投资冲动等负面效应,努力成为深化改革浪潮中的裁判员和守护者。