-广财时评

　　金坚强

　　稳增长是当前我区工作的主线。中央、自治区已经并将继续出台一系列政策措施，自治区党委、政府作出了“两个确保”(即确保全年GDP增长10%，确保固定资产投资增长20%)的重大决策。为此，全区金融系统必须抓好贯彻落实，正确处理好四个关系，切实为全区经济保持平稳增长提供强有力的金融支持。

　　坚持金融产业与实体经济共发展。实体经济是金融业的“母体”，金融是现代经济的核心，两者相互联系、相互促进。处理好金融业发展与实体经济发展的关系，关键是要把握好金融服务实体经济的本质要求，加大金融对实体经济的支持力度，防止社会资本脱实向虚。

　　坚持金融政策与产业政策相协调。产业是推动我区经济发展的重要引擎。要提高金融对经济发展的贡献度，必须增强金融政策与产业政策的衔接力，做到两个政策互相联动、互相配合、互相促进，而不能搞“两张皮”。

　　坚持市场调节与政府调控两手抓。就是要正确把握市场“无形的手”和政府“有形的手”的关系。一方面要充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，不断推进金融领域的市场化改革；另一方面要切实转变政府职能，主动放宽管制，积极利用财政贴息、风险补偿、担保增信、税收优惠等政策，有效弥补金融市场失灵缺陷。

　　坚持促进发展与防范风险两不误。加快发展仍然是广西金融业的第一要务，我区要抓住机遇，用好用活用足国家支持政策，力争在金融改革和创新方面取得新进展。同时，必须高度重视风险监测排查防范工作，完善防控预案，争取把问题解决在萌芽状态，守住不发生系统性和区域性风险的底线。

　　根据我区实际，金融业加大对我区实体经济的支持力度，要在四个方面着力。

　　一是着力稳增长，发挥金融支撑作用。重点要在金融拉动投资、扩大出口、促进消费等方面做文章、下功夫、见成效。一方面，要积极推动项目投资建设，多渠道、多层次、全方位筹措项目资金，着力缓解项目“融资难、融资贵”问题。另一方面，要积极支持企业“走出去”。充分发挥区位优势，加快推进贸易和投资便利化，全面提升跨境金融服务水平。

　　二是着力调结构，优化金融资源配置。要发挥好金融政策的导向作用，坚持有扶有控、有保有压原则，增强资金支持的针对性和有效性，分类指导推动重点区域、重要行业和重大产业发展。当前要重点抓好高速公路、高速铁路、棚户区改造、污水处理和生态环保、珠江-西江经济带基础设施等自治区重大基础设施工程的金融支持。

　　三是着力惠民生，加大金融普惠力度。重点要抓好金融“支农支小”工作，着力缓解“三农”、小微企业“融资难、融资贵”问题。一方面，要加大金融“支农”力度，力争“三农”贷款增速不低于当年各项贷款平均增速，贷款增量不低于上年同期水平。另一方面，要加大金融“支小”力度，切实加大信贷资金配给，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、增量不低于上年同期水平，小微企业贷款户数高于上年同期水平。

　　四是着力促改革，释放制度红利。突出抓好“两大改革”即沿边金融综合改革和农村金融改革，各级各有关部门要按照职责分工，合力推进改革，抓好工作落实；要抓住跨境人民币双向流动和农村“三权三证”抵押贷款两大瓶颈，实施重点突破。要勇于打破“玻璃门”和“弹簧门”，推动和扩大民间资本进入金融领域。