在10月12日结束的国际货币基金组织(IMF)和世界银行年会上，两大机构警告世界经济复苏疲软，如果各经济体不制定大刀阔斧的改革政策，将可能步入低速增长的“新平庸”时代。

　　中国经济在全球经济弱复苏的背景下也难独善其身。世界银行近日小幅下调中国经济今明两年的增长预期。IMF在最新的《世界经济展望报告》中预测，中国今年增速可达7.4%，但明年将会放缓至7.1%。

　　不过，在本次年会上，多数经济学家对中国经济增速放缓并不担忧。

　　中国经济增速换挡、质量提高

　　IMF首席经济学家奥利维耶·布朗夏尔在接受记者采访时表示，增长放缓是中国经济肌体更加健康的表现。他说，“这好像一场马拉松。如果以每年10%的速度跑，就会造成环境污染、城市资源紧张等一系列问题，因此要把速度降下来。”他还强调，即使是6%的经济增速在全球范围来看也是很好的表现。

　　随着服务业在经济中所占分量越来越大，中国经济不用维持过高速度就可以保证就业增长和社会稳定，世行首席经济学家兼高级副行长考希克·巴苏告诉新华社记者。

　　在增速换挡、质量提高的“新常态”下，中国经济也面临着挑战。IMF在《世界经济展望报告》中警告，如果未来中国经济增长还是依靠投资和信贷推动，中国将在中期面临着“硬着陆”的风险。

　　对于增速放缓，中国不应采用过度刺激政策，而是应该继续坚持推进既定的改革方案，这比应对房地产调整等周期性因素更为重要，IMF亚太部门副主任马库斯·罗德劳尔在年会期间说。他认为，目前中国政府采取的定向调控政策方向是正确的。中国开始执行的改革措施，如控制影子银行风险、降低信贷增长，有助于控制短期风险。IMF大部分经济学家认为，在中国转向更为持续增长的模式时，经济增速放缓至6.5-7%区间是值得的。

　　着力点在调结构和改革上

　　现今，“保增长”仍是世界多数经济体的首要任务。中国则需要以“战略定力”将经济运行保持在合理区间，将着力点放在调结构和改革上，这有助于下行风险加剧的全球经济保持稳定。

　　在年会期间举行的论坛上，IMF副总裁朱民承认，中国投资占GDP的比重高达44%不利于经济持续发展。考虑到中国企业和地方政府负债水平较高，中国更需要专注于结构性调整，鼓励私营经济发展，推动制造业的转型升级。在朱民看来，提高劳动生产率、推动制造业转型升级，应该是中国结构改革的首要任务。

　　中国财政部副部长朱光耀在年会期间接受新华社记者专访时表示，随着结构调整的推进，上半年第三产业对中国经济增长的贡献率达到40%以上，在吸纳就业方面发挥了重要作用。中国目前已经基本实现年度新增就业目标，达标的关键在于坚定不移推动全面改革。

　　中国改革举措受各方赞赏

　　在本次年会上，各方对中国的改革措施都表示赞赏。澳大利亚国库部长乔·霍基在华盛顿举行的二十国集团财长及央行行长会议结束后表示，为采取措施推动全球经济到2018年额外增长2%，二十国集团成员提供了很多建议，其中来自中国的建议非常深刻和广泛，令人相当鼓舞。

　　朱光耀在采访时还透露，二十国集团目前汇总了来自各成员近1000条改革措施建议，中国贡献了其中的15%。如果从投资、贸易、就业、竞争力四方面作量化分析，他预计中国通过结构改革带动的经济增长将对二十国集团实现2%额外增长目标的贡献率高达30%到40%。

　　经济转型对任何一个经济体都不是易事，中国经济结构调整仍然面临投资过高、消费不够旺盛的问题，服务业在经济中所占比重也低于发达国家水平，转型升级还有很大空间。随着中国经济“新常态”走向稳健，更多的红利必将释放出来，并将增益世界。

　　人民币储备货币角色备受关注

　　继英国财政部日前宣布正式启动首只人民币主权债券的发行程序后，外媒报道欧洲央行也在考虑将人民币资产纳入其外汇储备，这在国际货币基金组织(IMF)和世界银行秋季年会期间引起各国财经官员的热议。与会专家认为，随着中国经济和贸易实力增强，人民币国际化是一个逐步推进、水到渠成的过程，人民币作为国际储备货币的吸引力正日益上升，但要跻身核心储备货币还有很长的一段路要走。

　　中国财政部副部长朱光耀接受新华社记者采访时说，人民币在国际金融市场上正发挥越来越重要的作用，也受到越来越多的欢迎。他指出，在此次二十国集团(G20)财长及央行行长会议上，英国财政大臣奥斯本宣布英国将发行20亿元人民币计价的主权债券并将债券收入作为英国政府外汇储备，这虽然是不久前中英经济财经对话的成果，但在G20财长会议上再次宣布确实引起了与会各方的关注。据悉，这是首只由西方国家发行的人民币计价主权债券，凸显了人民币成为未来国际储备货币的潜力。马来西亚央行行长泽蒂·阿赫塔尔·阿齐兹在年会期间表示，马来西亚央行自2009年以来就一直将人民币资产作为其外汇储备的一部分。她认为，如果欧洲央行也有这样的打算，将是人民币国际化的又一积极进展。事实上，除马来西亚外，韩国、柬埔寨、白俄罗斯、俄罗斯、菲律宾、尼日利亚等国也早已将人民币纳入其外汇储备。与此同时，随着人民币跨境贸易结算、离岸市场交易和双边货币互换的快速发展，不少发达国家央行也对人民币国际化表现出越来越多的兴趣。

　　中国人民银行行长周小川在年会期间接受媒体采访时说，随着中国经济增长，有更多的国家愿意接受人民币作为储备货币是一件好事；当然这也意味着我们还有很多工作需要完成，包括减少对金融市场的行政干预，更加市场化，逐步使人民币成为完全可自由兑换的货币。