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简政放权轻“面子”重“里子”

  • 发布时间:2014-08-21 16:20:14  来源:中国网  作者:孙业文  责任编辑:孙业文

  中国网财经(记者 孙业文)8月21日讯 ,国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议,会议强调,要持续把简政放权、放管结合作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”,深挖潜力,不断向纵深推进,用硬措施打掉“拦路虎”,让市场主体“舒筋骨”,为创业兴业开路、为企业发展松绑、为扩大就业助力,为经济社会发展增添新动力,以促改革稳增长。

  统计显示,“简政放权”是今年以来国务院常务会议出现频率最高的词汇之一。初步统计显示国务院23次常务会议的通稿中,18次提到简政放权。此番第19次强调简政放权背后,国务院取消和下放的行政审批事项至今已超过600项。不断增加的数量说明,取消行政审批改革开始进入深水区。面对不断加大的改革压力,借用李克强总理2013年两会的一句话,“再深的水我们也得趟”。

  简政放权的目的是激发中国经济的活力,中国经济增长动力有余活力不足的问题一直存在。繁杂的行政审批制度,一直以来被看做是中国经济发展的包袱,年均10%的发展速度将很多问题掩盖下来,随着中国经济体量的不断扩大,经济急行的步伐开始放缓,对于激发经济发展活力的思考日渐增多,想要经济依旧保持大步前行的步伐,就需要卸下经济发展的桎梏,让中国经济“轻装上阵”。

  然而卸包袱也是讲求技巧的,一下卸的太多卸的太猛,也会让习惯“重负”的经济产生不适,导致先行的重心不稳。大力推行简政放权的同时,应该加强内外监管,对内指的是强化政府裁判员的角色,加大企业的违法成本,建立宽进严出的市场秩序。对外指的是让权力在阳光下运行,值得注意的是,此国务院常务工作会议加强简政放权同时又晒权力清单,激发经济活力的同时严防监管“失位”。

  结合7月信贷数据来看简政放权,7月份的货币和信贷数据低于市场预期,给市场“微刺激”暂缓的预期。在微刺激的作用下,二季度中国经济指标纷纷回暖,看到经济回暖之后,高层暂缓微刺激加大简政放权的力度,不难说明稳增长,高层更加倚重改革药方,依靠市场的力量解决市场本身存在的问题,同时也说明高层政策制定遵循着重“长”不重“短”的原则。

  8月最新的汇丰PMI数据出现意外下跌,从另一个侧面也再次说明,依靠微刺激经济增长面临“变数”,新一轮增长的核心在改革而非刺激,与GDP短期快慢的面子相比,激发中国经济长期活力的里面更重要。(中国网财经中心)

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