上月底，备受各界关注的国内民营银行“首发名单”终于亮相，深圳前海微众银行、温州民商银行、天津金城银行位列前三，成为首批获得“准生证”的民营银行。从2013年国家实行“金融新政”，允许设立民营银行以来，我省民间资本跑步进军金融业的呐喊声就不绝于耳，“山西银行”、“并州银行”等晋字号民营银行胎动腹中的消息，引起了社会各界的持续关注。随着首批民营银行的公布，省内民间资本已确定无缘“首发”。在通往民营银行的“赶考”路上，我们还需要修补哪些不足？连日来，记者对此进行了采访。

　　1 为什么是这三家？

　　7月25日，中国银监会主席尚福林表示，银监会已正式批准三家民营银行的筹建申请。这三家民营银行分别是：以腾讯、百业源、立业为主发起人，在广东省深圳市设立深圳前海微众银行；以正泰、华峰为主发起人，在浙江省温州市设立温州民商银行以及华北、麦购为主发起人，在天津市设立天津金城银行。据了解，三家银行的筹建方案均是在现行商业银行法等法律法规框架下制定的，与现有银行业金融机构公平竞争。同时，民营银行发起人在出资之外还自愿承担了更多的责任，以支持试点银行的更好发展。试点银行均坚持纯民资发起原则，确定了自担风险的有关安排。

　　为什么首发是这三家银行？市金融办银行机构发展处范志刚处长分析认为，这三家的入选，是国家试点民营银行在方向性、区域性、行业性等方面综合评价的结果，并不意味着山西选手的差距有多大。三家银行均位于经济发达地区，相对来说，对全国的带动和示范作用更强，更容易获得银监会的关注；此外，发达地区市场融资愿望更迫切，金融市场各要素的发育成熟、经营风险较小，银监会能更全面快速地掌握其发展情况，进行有效监管，进而摸索经验推向全国。此外，“服务特色”也是国家对民营银行设立提出的硬性要求，这三家试点银行在发展战略与市场定位方面各有特色，目标是为实体经济发展提供高效和差异化的金融服务。如深圳前海微众银行将办成以重点服务个人消费者和小微企业为特色的银行，温州民商银行定位于主要为温州区域的小微企业、个体工商户和小区居民、县域“三农”提供普惠金融服务；天津金城银行将重点发展天津地区的对公业务。

　　2 山西选手“赶考”记

　　山西民间资本从来不缺乏投资和创新的冲动，在民营银行这一新领域亦是如此。去年，国家允许设立民营银行的政策甫一亮相，便在我省企业界“惊起一片鸥鹭”。2013年12月24日晚间，我省上市公司百圆裤业(行情，问诊)、同德化工(行情，问诊)同时发布公告称，拟入股投资筹建山西首家民营银行“山西银行股份有限公司” (暂定名)。根据公告， 山西银行拟定注册资本为10亿元，同德化工拟出资8000万元、百圆裤业拟出资4800万元，分别占有山西银行8%、4.8%的股份，最终共有16家企业可以参与到山西银行的入股筹建当中。筹备组负责人还表示，已向监管部门正式提交申请，争取在2014年取得核准。不到一个月，位于我市的上市公司百圆裤业又发布公告称，将与太原其他民营企业联合设立并州银行股份有限公司。

　　更让人惊喜的是，后者“并州银行”似乎走得更远。市金融办范志刚处长介绍，并州银行筹建工作开始于2013年10月，申报参加组建工作的有60余家企业，申报金额达118亿元。按照《公司法》《商业银行法》等有关法律政策的要求，筹建工作组对申报企业连续三年的财务状况、从事行业、内控管理、资产结构等方面进行了认真考察，在此基础上确定出首批15家民营企业作为发起人参与筹建并州银行，并州银行注册资本为25.35亿元。今年年初，并州银行在国家工商总局成功取得名称预核准。业内人士乐观地预计，并州银行在筹建申请获得银监会批复后，即可完成注册，成为我市首家民营银行。

　　直到上月底，山西民营银行兴冲冲“赶考”的节奏，被“三家银行首发”的消息瞬间打乱。

　　3 我们究竟慢在哪

　　“与三家首发银行相比，我们绝不是"矮穷丑"，对方也并非有多么"高富帅"！”作为资本市场领域资深专业人士，海通证券(行情，问诊)太原营业部投资顾问邱延怀向记者表示，山西民间资本一直拥有着晋商文明的历史血脉，擅于学习、擅于创新的特质决定了他们可以迅速适应新事物的要求，并达到更高的高度。尽管我们的民营银行在经营水平、产品创新上与发达地区仍有一定差距，但这些差距只要给予时间，基本上可以“一键修复”。未通过首发，主要是国家出于地区重要性、行业示范性和试点影响力的考虑，试点选择仍然偏重于发达地区，偏重于管理经验更成熟、风险因素更低的候选银行。

　　同样的问题，范志刚则更多地分析了我们自身存在的不足。“国家推出民营银行的初衷不是为了再产生一批同质化的金融机构，而是要放出一批“黑马”，为金融市场尤其是中小企业带来更新的服务理念和更多的产品。”他认为，与首发的三家银行相比，我们的山西民营银行在如何服务当地经济、体现特色经营理念上面目比较模糊，缺少让人“眼前一亮”的鲜活内容。此外，民营银行首先应是一家合格的银行。在组织架构、运营管理和等银行硬指标上，山西相关管理者仍处于“新手级别”，用国家“成熟一个批一个”的原则一衡量，我们的分数自然就被拉下来了。

　　银行机构的运营门槛有多高？记者随后又求教于银行业专业人士、中信银行(行情，问诊)总行财富和私人银行部总经理助理汪雷。汪雷介绍，开设银行需满足国际“巴塞尔协议”的若干项资金、管理及安全指标要求；同时，作为国家金融命脉，银行会受到国家层面最高等级的监管。一句话，金融业并不是那么容易做。山西民间资本“家底丰厚”，资金最不是问题，但是在管理经验、风险把控、人才储备等指标上，山西要落后。尤其是民间资本对“互联网金融”等国家更关注的金融新生态等几乎不参与、不了解，这一切，都让山西很难冲到国家金融创新的“第一梯队”里。 4 山西需要“这一个”

　　尽管无缘首发，我们仍在努力。记者了解到，目前我省山西银行、并州银行的相关筹备机构仍然在路上“继续奔跑”。完善架构、做足特色、学习成长，范志刚表示，这些都将是今后一段时间我省相关筹备机构要重点突破和夯实的工作重点。补上这些功课，我们在下次赶考时才能拥有更大的把握。

　　一方面是在国家新政大机遇下，民间资本寻找出口的“闻机起舞”；一方面是省内中小企业依然并不乐观的融资状况，毫无疑问的是，我省的经济发展实实在在需要民营银行这一个“金融新生代”。相关专家向记者表示，对于山西这样一个

　　资金供应与需求都十分旺盛的省份，建立更多的资本对接管道十分必要也十分迫切。民营银行的组建在改善地方金融结构、促进银行业竞争、改善融资环境等方面必将会做出积极贡献。从我省目前的融资环境来看，虽然各大银行机构在支持小微企业方面做了大量的工作，但离市场的需求还存在一定差距，一些成长性好、贷款额度小的企业仍然缺乏银行机构的关注和支持，我省经济的活跃度也自然大受影响。因此，民营银行“这一个”不仅是若干企业老总的期待，更是山西经济“越走越好”的殷切期盼。