中国网财经1月8日讯(记者 毕晓娟) 7日，央行官网发布消息，依法注销上海畅购企业服务有限公司(下称上海畅购)《支付业务许可证》。据悉，这是继浙江易士企业管理服务有限公司(下称浙江易士)和广东益民旅游休闲服务有限公司之后，央行吊销的第三张支付牌照。

　　对此，业内分析指出，未来支付牌照吊销或成为常态。建立合理退出机制，既能对支付公司合规性形成约束和威慑，也可以通过淘汰减少恶性竞争。监管的高压有助于良币驱逐劣币，对市场是好事。

　　上海畅购卡陷兑付危机 被央行注销牌照

　　据了解，上海畅购成立于2006年11月，2011年8月获得《支付业务许可证》，在上海市、江苏省、浙江省(含宁波)、安徽省、山东省开展预付卡发行和受理业务，并准予办理互联网支付业务。

　　早在去年9月左右，畅购一卡通即陷入兑付危机，相继有报道称“畅购一卡通”大多数预付卡使用通道已经关闭，持卡人无处消费。

　　央行指出，上海畅购存在三大严重违规问题：一是通过直接挪用、隐匿资金、虚构后台交易等方式，大量违规挪用客户备付金，造成重大损失；二是伪造财务账册和业务报表，欺骗、隐瞒客户备付金流向，规避相关监管要求；三是拒绝、阻碍相关检查、监督。

　　目前，上海畅购实际控制人已被公安部门依法采取强制措施。央行有关部门负责人表示，已由交银国信资产管理有限公司按照预付卡卡内余额8.5折收购自然人持卡人债权。目前，有关债权收购工作正在进行之中。

　　吊销牌照并非首次 涉及挪用备付金、非法吸储

　　据统计，包括上海畅购卡在内，央行已经吊销三张支付牌照。三家公司均为预付卡模式，且涉及挪用备付金、非法吸储等违法行为。

　　去年8月24日，央行依法注销了浙江易士的《支付业务许可证》。浙江易士成为2011年首批27家获颁发许可证企业中，首家被注销牌照的第三方支付公司。

　　央行指出，浙江易士存在三大问题，一是大量违规挪用客户备付金，造成资金链断裂，预付卡无法使用，持卡人权益严重受损；二是伪造、变造支付业务、财务报表和资料，欺骗、掩饰资金流向；三是超范围违规发行网络支付产品。

　　10月，央行再次出手吊销广东益民《支付业务许可证》。

　　据悉，广东益民曾于2013年10月起推出的一款“加油金”业务打着预付卡的名义，涉嫌“非法吸储”，已在去年被广州市公安局经侦支队立案调查，涉案金额7.38亿元。而其公司也因负债13亿元几乎走到破产边缘。

　　央行方面表示，近年来，非银行支付机构业务快速发展，客户备付金规模迅速增长，相关资金风险隐患和问题也逐渐暴露。

　　一位不愿透露姓名的第三方支付高管对中国网财经记者表示，目前对预付卡业务的监管，尤其是客户备付金账户的监管，由于不能做到实时对账，存在漏洞。

　　央行将加强备付金管理 牌照注销或成常态

　　对于支付公司挪用备付金等问题，央行方面指出，下一步，央行将进一步健全监管机制，研究建立非银行支付机构客户备付金集中存管制度，从根本上防范客户备付金挪用风险，防止支付机构变相吸收存款。

　　对于其他非银行支付机构出现类似挑战法律法规底线、挪用客户备付金、肆意损害消费者权益和破坏支付市场秩序的违规行为和风险事件，将坚决清理、取缔，发现一起，查处一起，绝不姑息。

　　可以看出，未来央行对支付公司尤其是备付金的管理将更加严格。富友支付总裁吴伟则直言，未来牌照注销会常态化。目前支付机构数量众多，同质化竞争严重大部分支付公司的生存境况并不好，不能良性持续发展的公司会剑走偏锋，引发系统性风险。建立退出机制，既能对支付公司合规性形成约束和威慑，也可以通过淘汰减少恶性竞争。监管的高压有助于良币驱逐劣币，对市场是好事。