中国网财经12月11日讯 国务院常务会日前通过了关于提请全国人大常委会授权在注册制实施过程中调整《证券法》部分法律适用的草案，就其中提出的“两年”过渡期安排，证监会新闻发言人邓舸11日在例行新闻发布会上表示：按照现行《证券法》规定，我国市场股票公开发行实施核准制，在《证券法》修订前，实施注册制必须处理好与现行法律规定适用的问题，根据《立法法》规定，全国人大及其常委会可授权国务院在一定期限内调整法律适用，并明确规定授权须有一定期限。草案所说“两年期限”，是指从全国人大常委会决定授权的具体实施之日起算。

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　　证监会回应发行注册制实施时间表问题

　　证监会新闻发言人邓舸11日在例行新闻发布会上回应媒体关于发行注册制实施时间表的问题时表示，按照注册制实施总体工作安排，全国人大常委会作出授权后，证监会将按照国务院公布的、确定的制度安排，修改完善相关规定，对注册条件、注册机关、注册程序、审核要求、信息披露、中介机构职责等内容作出明确、全面、具体的规定，并相应对加强事中事后管理等作出部署。这些规定将在向社会公开征求意见后实施。邓舸说，注册制实施的具体时间取决于上述工作的进展情况，目前各项准备工作正在有序推进。

　　证监会研究出台稽查办案十项禁令

　　证监会新闻发言人邓舸11日表示，证监会发布了稽查办案十项禁令，公开接受市场监督。

　　邓舸指出，稽查执法的一举一动直接影响市场各方的切身利益，是社会广泛关注焦点，一方面与行政审批相比，有对抗性的特点，另一方面随着资本市场深入发展，稽查执法工作面临环境更加敏感复杂。

　　邓舸表示，如何规范证券期货市场稽查行为，防范廉政风险，是证监会稽查系统完善基础性建设的选择，前期，证监会组织力量系统梳理了当前证券期货市场稽查执法工作全环节中切实存在的风险点，结合市场特点，研究出台了十项禁令，该禁令对案件线索的报送、立案、取证、认定等稽查工作进行明确，对办案过程中可能出现的十个行为做了禁止性规定，证监会依据相关规则研究出台了稽查办案十项禁令纪律处分等，确保十项禁令落到实处。

　　十项禁令包括：一、严禁有案不报，压案不查；二、严禁违规立案，随意调查；三、严禁拖延办案，无故超时；四、严禁大案小办，重案轻办；五、严禁选择取证；六、严禁通风报信、七、严禁打探消息，请托说情，干预办案；八、严禁出谋划策；九、严禁私下接触，不当交往；十、严禁滥用信息，违规交易，借机牟利。

　　证监会加强对区域性股权市场监管

　　证监会新闻发言人邓舸今日指出，日前证监会有关派出机构在工作中发现，个别挂牌企业在有关中介机构协助下，宣称已经或即将在区域性市场上市，向公众发放或者转让“原始股”，涉嫌非法活动。有些中介机构还设立“众筹”融资平台。证监会有关派出机构及时配合当地公安机关进行查处，个别企业和中介机构反映出有关区域性股权市场的规则不健全，管理存在疏漏，为了推动规范发展，证监会函请相关部门加强对区域性股权市场的监管。

　　证监会对5人操纵股价案件行政处罚 共罚没逾3900万

　　证监会新闻发言人邓舸11日在例行发布会表示，证监会对涂忠华等五人操纵股价案件作出处罚决定，没收处罚1973万元，并处以等额处罚。

　　邓舸指出，此案是多名自然人以私募基金为平台，共同操纵股价的典型案例，涉及共同操纵诸多焦点问题。涂忠华等五人的操纵行为，与公司组织完全割裂。

　　证监会认定，2013年10月-2014年3月，涂忠华等人以深圳市元成资产管理公司的名义招揽理财客户，使用18个证券账户，采取盘中利用资金优势快速连续买卖，在自己实际控制的账户间交易等方式，大量交易九鼎新材和新海股份两只股票，获利1900余万元。其中涂忠华负责主要的投资策略、下单决策，其他四人参与讨论。

    证监会：继续加强债券市场日常监管工作

    证监会新闻发言人邓舸11日表示，下一步，将继续加强公司债券的日常监管工作，严格依法治市，切实保护投资者合法权益。