发改委：简政放权数量空间不大 质量需提高
- 发布时间：2015-04-01 11:59:45 来源：中国网财经 责任编辑：朱苑桢
中国网财经4月1日讯 国家发改委今日召开新闻发布会，会上，国家发展和改革委员会秘书长李朴民和投资司副司长罗国三对《创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》的有关情况做了介绍。罗国三表示，简政放权数量进一步开放的空间不大，但质量仍需提高。
罗国三表示，李克强总理曾提出明确要求，要减少三分之一以上国务院部门层面的行政审批事项，任务从数量上基本完成,进一步简政放权的空间没有以前大了。
但是他认为，下一步改革更多的是要关注质量。要通过优化流程、简化程序、公开透明，包括制定办事指南公开，以及平台的建设、协同监管机制的建设来提高简政放权的质量。
罗国三以中介服务的清理整顿为例介绍说，国务院很快将发布关于清理规范与行政审批的文件。由中央编办牵头，依附于行政审批的中介服务要进行清理规范，如果是企业与中介机构之间的市场行为，政府不去干预，但依附于行政审批的这些中介服务，要全面纳入清理规范的范围。
罗国三还介绍了含金量很高的一些取消下放的事项，比如外商投资项目的核准制度、管理制度已发生很重要变化，就是普遍备案、少量核准。“从境外投资管理来讲，提高管理的限额，2013年是提高到10亿美元，2014年的核准目录干脆把体制都改了，除了敏感国家、敏感地区、敏感行业以外，其他都实行备案，而且是网上备案。连管理制度都已经根本性改变了，很能说明含金量的问题。”罗国三说。
此外，关于提高简政放权的质量，罗国三指出也有一些不足之处，比如国务院核准目录，2004年制定，到2013年，跨度为9年，早应修订，过去虽提出过修订方案，但并没有推出。
国家发展和改革委员会秘书长李朴民则认为，关于简政放权、深化行政审批制度改革还有空间。
李朴民表示，一方面，国务院最近要对非行政许可事项继续进行清理、取消和下放。另一方面，对经过清理还保留的一些行政审批事项再审视，使得运作更加透明，更加公开、更加科学，更加方便企业和老百姓。最终目的就是要达到中央提出的使市场在资源配置中发挥决定性作用，同时更好发挥政府作用，进一步激发社会各方面的活力，激发市场的活力。
