农业部:土地承包经营权确权登记要"确实权颁铁证"
- 发布时间:2015-02-27 11:08:04 来源:中国网财经 责任编辑:朱苑桢
中国网财经27日讯 农业部今日就土地承包经营权确权登记颁证试点情况举行新闻发布会。农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇在发言中表示,土地承包经营权确权登记工作要准确把握政策原则,给农民“确实权、颁铁证”。
2014年承包地确权登记颁证试点工作平稳有序推进,山东、四川、安徽3个省和其他省区市的27个县进行了整体试点,不少地方还结合实际扩大了试点范围。截至2014年底,全国1988个县(市、区)开展了试点工作,涉及1.3万个乡镇、19.5万个村,试点覆盖面积3.3亿亩。
2月9日,农业部等六部门联合下发《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》,在系统总结各地试点经验的基础之上,从统一思想、总体要求、政策原则、重点任务、组织领导等五个方面对确权登记颁证工作作出了全面部署,提出了明确要求。2月11日,农业部联合相关部门召开视频会议,对承包地确权登记颁证工作进行了动员部署。
张红宇从三个方面介绍了农村土地承包经营权确权登记颁证工作的相关工作部署和安排:
第一,明确总体要求。开展农村土地承包经营权确权登记颁证要按照保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜的原则,采取中央统一部署、地方全面负责的办法,积极稳妥地推进相关工作。
在总体部署上,中央要求在稳定扩大试点的基础上,用5年左右时间完成这项工作。在试点安排上,各地要结合当地的实际,明确时间表和路线图,不求齐步走,不搞“一刀切”。
第二,准确把握政策原则。给农民“确实权、颁铁证”,要始终坚持党在农村的基本政策,坚持依法办事,坚持走群众路线,坚持从当地的实际出发,坚持进度服从质量。
第三,抓好重点任务。开展农村土地承包经营权确权登记颁证,核心是确权,重点是登记,关键在权属调查,各地要从实际出发,一个环节一个环节地做好工作。要在扎实做好承包档案资料清查、权属调查的基础之上,完善承包合同、建立健全登记簿、颁发权属证书、推进信息平台建设、建立健全档案管理制度。