世行：油价下跌为新兴经济体财政改革创造机遇
- 发布时间：2015-01-09 20:34:50 来源：中国财经报 责任编辑：马巾坷
世界银行近日称，国际油价下跌为新兴经济体和广大发展中国家推进财政政策与结构调整改革打开了一扇难得的“机遇之窗”。
世界银行1月8日公布的最新一期《全球经济展望》认为，发展中国家应利用国际油价下跌的机会对燃料补贴或能源税进行改革，从而为公共支出带来更多的现金。从中期来看，发展中国家应通过减少债务与赤字规模重建其财政缓冲机制，以便在经济增速放缓情况下，维持经济活动的正常运行。
世界银行强调，各国政府应有更多的可用财源以满足财政支出需要与抵御经济下行风险。世界银行指出，由于发展中国家在2008至2009年全球经济衰退期间过多使用了其财政空间，发展中国家目前仍不能将财政空间所需的资金恢复到本轮危机前的水平。
世界银行认为，对于全球许多国家来说，目前的国际油价正好为其实施有助于创建财政空间的燃料价格补贴改革提供了一个难得的机会。同时，油价下跌也可以消除发展中国家长期存在的能源价格扭曲。
世界银行称，包括爱沙尼亚、乌克兰和津巴布韦在内的诸多发展中国家与新兴经济体目前都在面对如出口前景黯淡、即将到来的全球利率上涨与脆弱金融市场现状的诸多考验。因此，各国应利用好这一机遇在恢复投资者信心的同时，通过像出台财政规则、建立稳定基金与中期支出框架等精心设计的制度安排，创建一个以强化财政政策与结构调整的财政空间。
世界银行高级副总裁、首席经济学家考希克·巴素指出，通过财政空间所拥有的多余资金，新兴经济体则可以在掀起基础设施投资热潮的同时，加大扶贫与减贫力度。从长远来看，上述这些政策可以在未来起到生产率提高和减少财政赤字的目的。
世界银行发展预测局局长阿伊汉·高斯进一步指出，财政缓冲机制的重建对于支持发展中国家在经济下行期间的各项经济活动提供了一个辗转腾挪的空间。特别是在目前全球经济增长不确定性不断增强、政策选择有限、全球金融形势日趋严峻的形势下，财政缓冲机制的建立对于广大新兴经济体与发展中国家而言则显得非常重要。
