记者从14日成都市政府新闻办召开的新闻发布会获悉，成都高新区于当天发布《成都高新区推进“三次创业”支持战略性新兴产业企业加快发展的若干政策》(《政策》)。《政策》共33条，将支持企业改造、拓展市场、做大做强及降级融资成本，推动企业加快发展。据测算，成都高新区每年要直接补贴企业超过10亿元，《政策》实施三年内直接补贴将超过30亿元。

　　该《政策》借鉴和吸纳了武汉东湖、西安高新区、重庆两江新区等相关政策，对战略性新兴产业做了界定：是指成都市高新区“三次创业”确定的新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保等主导产业。

　　在支持企业挖潜改造方面包括鼓励企业对现有生产线进行升级改造、鼓励企业建设新生产线进行扩能改造、信息化改造、能源设施改造、清洁生产改造、老旧厂房提升改造等6个条款。成都高新区将通过支持企业技术改造、扩大产能等，促进战略性新兴产业企业进一步壮大规模，增强发展后劲。 政策明确，对于新一代信息技术企业引进建设新生产线，固定资产投入超过2亿元的，给予最高不超过1000万元补贴。高端装备制造、节能环保企业引进新生产线，固定资产投入超过2000万元的，给予最高不超过500万元补贴。生物企业对自主研发的重大创新项目进行产业化的，给予最高不超过1000万元补贴；对通过直接购买临床批件、药品注册批件或医疗器械注册证而引进国内外项目或科研成果进行产业化的，按购买价格的10%给予最高不超过1000万元补贴。

　　在鼓励企业对现有生产线进行升级改造方面，对项目总投资500万元以上，其中设备投资占50%以上的企业，竣工投产当年按实际总投入的5%给予最高不超过500万元补贴。

　　支持企业拓展市场在支持企业拓展市场方面，包括鼓励企业创新销售模式、参加展会展销、扩大国内市场份额、拓展国际市场、申报首台(套产品、竞标示范工程建设、促进企业间协作配套等7个条款。政策明确，鼓励企业扩大国内市场份额，产品占全国同类产品市场份额10%以上的，给予最高不超过500万元补贴；占全省同类产品市场份额20%以上的，给予最高不超过200万元补贴；鼓励企业拓展国际市场，出口规模首次突破10亿美元、5亿美元、1亿美元、5000万美元、1000万美元、500万美元和100万美元的生产型出口企业，分别给予企业500万元、300万元、100万元、50万元、30万元、20万元和10万元一次性补贴。此外，政策还鼓励企业参加展会展销，企业凡是参加国家、省、市行业主管部门和成者高新区管委会统一组织的国际性、全国性和区域性博览会、交易会、展销会等各类商贸促进及展会活动的，按参展费的70%给予最高不超过100万元补贴。

　　据介绍，该政策积极支持企业做大做强，相关措施包括鼓励企业实施标准化战略、实施品牌战略、参加权威认证认可、提高信用等级、上规入库、壮大规模、止滑回升、增强行业竞争力、并购重组等9个条款。这一系列政策的目的是，促进战略性新兴产业企业增强行业竞争力，提升经营管理水平。在鼓励企业壮大规模方面，政策提出，对年销售收入首次突破10亿元、5亿元、1亿元、5000万元的企业，分别给予200万元、100万元、50万元、30万元一次性补贴。对年销售收入10亿元以上的企业，销售收入每增加10亿元，给予50万元补贴，依次递增后，对同一企业补贴最高不超过500万元。

　　政策提出，帮助企业获得信贷融资支持，设立成都高新区战略性新兴产业担保基金，帮助轻资产中小微企业获得政策性债权资金支持。帮助企业获得业获得成都高新区创业天使投资基金支持，种子期、初创期单户企业经综合评估合格后，原则上给予最高不超过200万元的天使投资，对于特别优秀的项目可获得最高不超过500万元的天使投资支持。帮助企业获得成都高新区政策性创业投资支持，初创期、成长期单户企业经综合评估合格后可获得最高不超过2000万元的创业投资。在鼓励企业改制上市方面，对获得证监会正式受理的沪深交易所IPO申报企业，给予200万元一次性补贴；对在沪、深交易所、全国中小企业股份转让系统、成都(川藏)股权交易中心(融资板或交易板)成功上市(挂牌的企业，分别给予50万元、50万元、30万元一次性补贴；对经政府行业主管部门认定的在境外资本市场上市(挂牌的企业，给予最高不超过300万元一次性补贴。

　　“这四大方面的政策，涉及技术研发升级、市场商业推广、标准化建设以及融资等关键环节。”成都高新区经贸发展局局长鲜荣生表示，该政策充分考虑了战略性新兴产业存量企业在培育壮大和提质升位中的普遍性、特殊性需要，对于企业的整体发展具有鲜明的引导作用，将进一步提升成都高新区战略性新兴产业企业发展的可持续动力。

　　据悉，一年多来，成都高新区一直在全力以赴地加快顶层设计。邱旭东介绍，成都高新区在2013年10月吹响“三次创业”号角后，发布了“三次创业”产业发展规划，明确了战略性新兴产业发展“路线图”及“时间表”：优化了行政管理体制，推动产业服务部门朝统筹协同、专业化方向发展；加强改革创新，推行“先照后证”改革试点，简化行政审批，降低创业门槛和创业成本，激发了社会投资活力。随着战略性新兴产业政策出台，将在顶层设计层面进一步丰富“三次创业”内容，加快产业转型升级步伐，构建区域发展新优势。

　　成都高新区是全国首批国家级高新区和创建世界一流高科技园区试点单位，是成都市委明确定位的“高端产业集中区、高端人才集聚区、自主创新示范区、改革开放模范区、文明和谐首善区”。邱旭东表示，政策的出台将推动成都高新区战略性新兴产业加快发展，全面提升产业综合竞争力，进一步发挥成都高新区在成都市经济发展中的引领示范、辐射带动作用，率先提质升位、率先转型升级，为成都打造西部经济核心增长极发挥更大的支撑作用。