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连维良:认真落实加快发展现代保险服务业的政策

  • 发布时间:2014-08-15 09:46:44  来源:中国网财经  作者:佚名  责任编辑:孙朋浩

  中国网财经8月15日讯 近日,国务院发布实施了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下简称《意见》),进一步明确了现代保险服务业发展的总体要求、重点任务和支持政策,为当前和今后一个时期的保险工作指明了方向。

  为全面实现到2020年现代保险服务业发展的目标任务,《意见》提出了一系列政策措施,下一步关键是要抓好落实。国家发展改革委副主任连维良15日在《人民日报》发表文章强调,应认真落实加快发展现代保险服务业的政策措施。

  一是完善细化政策措施。对于《意见》提出的政策措施,要进一步完善,使之具体化、可操作。特别是《意见》提出“研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度”,这是构建巨灾风险分散机制的突破性制度安排。要认真研究基金资金来源、运作机制和再保险安排等核心问题,加快落实。《意见》提出2015年前启动个人税收递延型商业养老保险试点,这对于构建多层次社会保障体系具有重要意义,要尽快启动相关工作。

  二是拓展政府购买服务领域和规模。鼓励各地政府积极探索利用保险的风险管理功能及保险机构的网络、专业技术等优势,以市场化机制降低公共服务运行成本。对于商业保险机构运营效率更高的公共服务,政府可以委托保险机构经办,也可以直接购买保险产品;对于具有较强公益性、市场化运作无法实现盈亏平衡的保险服务,可以由政府给予一定支持。

  三是着力优化发展环境。一方面要全面推进保险业信用体系建设。构建信用信息共享机制。引导保险企业采取差别化保险费率等手段,对守信者予以激励,对失信者进行约束。完善保险从业人员信用档案制度、保险机构信用评价体系和失信惩戒机制。另一方面要提升全社会的保险意识。发挥新闻媒体的正面宣传和引导作用,加强保险意识教育,在全社会形成学保险、懂保险、用保险的良好氛围。

  四是进一步强化保险监管协调。现代保险服务业的“现代”二字既体现在保险业运用现代理念、技术和服务方式,也体现在商业保险与社会保障有效衔接、保险服务与社会治理相互融合、商业机制与政府管理密切结合。因此,加强保险监管跨部门沟通协调和配合日显重要和紧迫,要建立信息共享机制,逐步实现数据共享,提升风险甄别水平和风险管理能力,加快完善各部门协同监管机制。

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