美国是世界彩票大国，无论是彩票销售还是彩票技术在世界上都处于领先水平。美国所有的彩票组织都是作为州政府的机构或彩票公司来经营的。如今，多数州都把彩票公司作为政府机构来经营。作为公共机构，它们必须遵守政府机构的一般要求。美国没有统一的国家彩票，彩票发行均由各州决定，由州议会立法，州长指定几位议员组成彩票委员会。彩票局发行彩票所筹集的公益基金交州政府，由基金管理委员会根据相关法律决定使用。

　　有法可依体制严密

　　美国没有联邦层级的专门彩票监管部门，各州的彩票运作方式也不尽相同，但总的管理体制是：彩票的最高监管机构是州彩票委员会；彩票公司是各州彩票的直接管理部门；彩票通过代销商销售。各州通过彩票法明确上述部门的权力和责任等。

　　州彩票委员会是独立于政府行政系统的独立监管机构，监管对象是根据州彩票法成立的州彩票公司，以及经彩票公司许可销售彩票的销售商。州彩票委员会依州彩票法成立，独立行使彩票监管权。委员会一般由9人组成，必须是本州公民和居民，州参众两院分别任命3名，且同一政党委员不能超过2名，另3名委员为普通民众代表，由州长任命。

　　彩票公司归经理直接监督和领导，经理由州长任命、经多数委员会成员通过，并对委员会负责。代销商必须向州立彩票公司提出申请，公司则需考察申请人的经济状况和纳税情况。根据各州法律，只有获得州彩票公司核发牌照的才能销售彩票，代销商一旦被发现有欺诈行为，彩票公司将拒绝发放或收回代销牌照。

　　奖金提取任你选择

　　中奖者一般需在一年或更短的时间内申请奖金，具体领奖期限各州都在网站上有明确规定。超过领奖期限，奖金将被确定为无人认领，自动转入各州专设基金进行统一管理。如弗吉尼亚州设有专门的州文学基金，主要用于公共教育事业建设。同样，无人认领的奖金也将在网站上公布。

　　资金流向透明管理

　　资金管理透明是美国彩票业较少引起争议和质疑的主要原因之一。各州彩票公司会定期在网上公布销售金额和资金去向，年底将出台本年度的年度报告，在接受彩票委员会监督的同时，还要接受广大彩民的监督。

　　保护隐私避免悲剧

　　在美国，大奖获得者一般不能匿名领奖。以华盛顿特区为例，当中奖金额超过600美元时，中奖者前往或致信特区彩票领奖中心，需提供本人两份身份证明文件，首份证件可以是驾照、军官证、身份证等，第二份文件可以是社会安全卡、工作证、保险卡等。同时美国彩票政策规定，为保护中奖者隐私，彩票公司只能向媒体提供中奖者的名字和所在城市，而不能公布其具体的个人信息，如住址、电话等。当然，如果中奖者个人同意，其详细资料也可以公布于众。（邹强）