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盘活千亿资金 重点投向引导基金

  • 发布时间:2015-06-01 04:31:42  来源:南方日报  作者:佚名  责任编辑:田燕

  在深圳市第六届人民代表大会第一次会议上,代表们听取了深圳市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告。报告显示,今年深圳市本级一般公共预算总收入和总支出预计为2936亿元,与2014年深圳市本级一般公共预算总支出1445亿元相比,今年深圳市本级财政总支出大增1491亿元,增幅达103.2%。

  对于这笔多出来的1491亿元支出,深圳市财政委主任乔家华表示,新增收入主要包括盘活历年存量资金1045亿元、中央补助143.8亿元等,这些新增支出将用于轨道交通注资、引导基金等。值得注意的,深圳将创新财政支出方式,安排民生事业、新兴产业、创新创业等发展引导基金共800亿元。

  29%新增资金将投向民生福利和社会事业

  据悉,2015年深圳市本级一般公共预算收入预计为1533亿元,增长20.1%。市本级一般公共预算收入加上上级补助收入与区体制结算收入以及上年结转结余收入和调入资金,总收入预计为2936亿元。

  深圳预算收入为何比去年多了近一倍?乔家华表示,深圳去年对全市存量资金做了全面清理,盘活历年存量资金1045.3亿元。记者了解到,所谓存量资金就是收到的钱中还没花出去的部分,或已列入预算用途有了归属,但最终没能花出去的钱。而由于机制和管理等方面的原因,各地财政都存在着大量的存量资金,而深圳清理出来并盘活的1045.3亿元,加上中央补助143.8亿元等,就构成了新增的1491亿元。

  按公共预算收支平衡的原则,今年相应安排市本级一般公共预算总支出2936亿元,扣除上下级财政体制性等支出后,2015年深圳市本级实际可支配的财力为2446.5亿元。

  新增的1491亿元将如何花,乔家华表示,按用途分,29%将投入民生福利和社会事业发展,28%将支持经济和产业发展,30%将投向基本建设等。

  在新增财力的具体使用中,乔家华表示,一是会安排轨道交通三期注资225亿元,二是会安排800亿元设立发展引导基金,其中民生事业300亿元,创新创业200亿元,新兴产业200亿元,城市基础设施投资引导基金100亿元;以及注入深圳市创新创业基金的10亿元。

  去年“三公”经费降三成今年将继续零增长

  在“三公”经费方面,2014年深圳市认真落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,继续严格控制“三公”经费支出,同时实施公务用车改革,进一步压减“三公”经费支出。按2014年决算数,深圳市本级各预算单位用当年财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费,公务接待费支出合计3.57亿元,比2014年预算控制数下降31.24%,其中出国(境)经费0.27亿元,下降27%;公务用车购置和运行维护费2.9亿元下降32.4%;公务接待费0.34亿元,下降26.1%。

  2015年,深圳在编制2015年本级预算时,接待费较2014年预算控制数零增长,车改单位公务用车运行维护费按保留车辆数安排,未车改单位公务用车运行维护费较2014年预算控制数零增长,因公出国(境)经费定期按零增长控制。据此,深圳市本级2015年“三公”经费预算控制数合计为3.43亿元,其中因公出国境经费预算控制数0.37亿元,公务用车购置和运行维护费预算控制数2.6亿元,公务接待费预算控制数0.46亿元。

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