在外汇储备不断减少的同时，央行也在调整政策吸引国外资金进行境内投资。继9月央行准许境外相关机构直接进入我国外汇市场后，昨日境外央行类机构也获准在境内银行开立外汇专用账户，在外汇交易方面有了更大的操作空间。

　　吸引外汇交易

　　昨日，国家外管局发布公告称，为满足境外中央银行、货币当局、其他官方储备管理机构、国际金融组织以及主权财富基金（以下统称为“境外中央银行类机构”）投资境内银行间市场的实际需求，境外中央银行类机构参与境内银行间债券市场和外汇市场交易，可凭投资境内银行间外汇市场的备案表或有关部门关于开展相关业务资金往来的复函，在境内银行开立境内外汇专用账户。在吸引外汇交易方面迈出了一大步。

　　9月30日，央行公布允许境外央行类机构直接进入中国银行间外汇市场，开展即期、远期、掉期和期权等外汇交易，无额度限制。并且，境外央行类机构及其交易对手都不需要为此类交易交存外汇风险准备金。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委解释，以前境外机构都不允许进入我国境内，比如投资者想买港股、美股，一定要找基金公司等渠道代理，外资行进入中国也需要代理的方式。

　　为SDR冲刺

　　事实上，近段时间以来，央行和国家外管局一直携手扩容在岸人民币交易市场，除了对境外央行直接放开银行间外汇市场，债券市场也在近期被逐步打开。

　　据了解，7月央行将境外央行和其他官方储备管理机构投资境内银行间市场的相关申请程序简化为备案制，取消了对上述机构的额度限制；10月底，央行再次表示，境内银行业金融机构可为境外中央银行类机构开立存款账户，用于办理与中国央行开展双边本币互换交易、投资中国银行间债券市场等相关资金往来。

　　民生固收研究员李奇霖表示，人民币离岸存款量很大，开放债券市场不仅是为了引入投资者，更是引导人民币回流，因为一国货币的国际化需要强大的在岸市场。

　　而“人民币国际化”这项准则，与国际货币基金组织即将审议的人民币是否可以加入SDR（特别提款权）密不可分。多位业内人士分析，央行和国家外管局最近的一系列政策，短期目的只有一个：冲刺SDR。

　　据悉，SDR的审议指标包括一国货币的国际化程度、定价方式、市场成交量等。

　　汇率有望持续内外联动

　　在近期政策出台之前，境外机构流入我国境内的外汇体量并不是很大。鲁政委直言，此番政策出台后，短期流入的外汇体量也不会有大的变化，不会出现突飞猛进的增长。“短期为冲刺SDR推出多轮政策，长期来看，这些政策的效应将表现为汇率的内外联动增强。”

　　在9月央行准许境外相关机构直接进入我国外汇市场时，曾有分析人士表示，此举终极目标就是统一境内外两个人民币外汇市场，引导汇率定价权向在岸市场靠拢、由在岸价格引导离岸价格。长期来看，将有利于境内外价差收窄，使两条人民币汇率曲线更加一致、市场更加有效。

　　据了解，长期以来，人民币在岸和离岸市场汇率并不同步，主要是由于在岸市场和离岸市场的汇率定价机制不一样，离岸市场的汇率定价更多偏向市场。

　　不过近期央行和国家外管局的多轮政策出台，包括央行修改了中间价定价机制后，在岸和离岸市场的汇率差已不断缩小，且走势基本保持一致，显示了人民币汇率市场化定价机制已日趋成熟。