国务院发展研究中心研究员、经济学家吴敬琏日前在“第五届财新峰会”上表示，十八届三中全会在经济改革方面推出了很好的路线图。今年是全面深化改革元年，在年末总结看来，一些方面的改革是按照路线图有序推进，比如金融改革和汇率利率市场化为核心的市场化改革正在有序进行，比原有预计要好。他同时称，中国的财政改革也在按计划进行。“财政改革首先针对地方债，先圈起来，不再扩大再找到行之有效的办法。

　　经济增速换挡，中国经济进入“新常态”，吴敬琏说，从党的十八大以来的改革迹象看，中国领导人正是适应着这种变化来安排国内经济和对外经济改革。比如在上海进行了自贸区试验，同时把上海的经验在其他地区复制。

　　他指出，对外经济关系上的改革和进步需要国内经济配合。十八届三中全会指出，国内经济改革核心要求是建立统一开放有序的市场体系，这和全球经济新的进步完全契合。在贸易谈判和投资谈判中，采取负面清单制度，这不仅在对外投资谈判中已经形成，国内也要逐步形成。

　　“对中国来说，最重要的是怎么执行十八届三中全会、四中全会的决定，在全球化进一步改进升级过程中做出贡献。”吴敬琏说，十八届三中全会在经济改革方面推出了很好的路线图。今年是全面深化改革元年，在年末总结看来，一些方面改革是按照路线图有序推进，比如金融改革和汇率利率市场化为核心的市场化改革正在有序进行，比原有预计要好。

　　他表示，中国的财政改革也在按计划进行，但是还存在问题，比如资产负债表有两个问题，一是地方债，二是企业资产负债表。“财政改革首先针对地方债，先圈起来，不再扩大，但是怎么处理积累的负债还没有找到解决办法。怎么寻求地方财政新出路，需要大家找到行之有效的办法。

　　吴敬琏同时说，应加快国有企业改革。十八届三中全会认为国企改革重点是管资本。混合所有制在上世纪90年代中很多企业都有使用，但是合资管理方式是管人管事管资产，没有按公司法建立有效治理结构。三中全会讲管资本为主。应加快相关改革。

　　探索新机遇，吴敬琏表示，中国经济核心的问题是技术进步和效率提高，希望“十三五”能把问题聚焦于此。

　　他接着说，“九五”计划时就提出了这一问题，“能否保持今后平稳有效增长，关键在推进改革。”

　　吴敬琏指出，决定增长的要素是新增劳动力、新增资本和效率，而发达国家目前的困境是由高消费、高福利以及政客各为选票行事所造成的。

　　自2009年以来，在经济学家和媒体中出现“三驾马车”一词，即消费、投资和出口。吴敬琏认为，“三驾马车”分析框架的理论基础是凯恩斯主义，凯恩斯主义是用此来分析短期问题，而一些经济学家则用它来分析长期需求。

　　吴敬琏分析称：“依靠投资来拉动，结果肯定是投资越来越高，消费越来越低，会形成恶性循环。”