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2024年12月17日 星期二

P2P监管政策出台可期

  • 发布时间:2015-06-12 09:29:19  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:毕晓娟

  近两年,P2P行业如火如荼地快速发展,在这过程中,由于风控能力不佳、欺诈风险等导致的问题平台频发也备受瞩目,行业监管呼声愈加强烈。近月坊间热传银监会的监管细则将会近期落地,对于细则的各种猜测也一度甚嚣尘上,不过目前监管政策却未迟迟未出。

  根据第三方监测机构最新发布的报告显示,5月份我国P2P网贷行业整体成交量达609.62亿元,环比上升10.55%。同时P2P行业对于解决小微企业的难题发挥至关重要的作用,且对于互联网金融的创新发展也是一个极大的助力。要保证这个行业的健康发展,监管细则以及立法和行业自律是关键。

  根据《中国P2P网贷行业2015年5月月报》,网贷行业累计平台数量达到2607家(含问题平台)。P2P网贷行业以传统金融与互联网相结合的创新模式,为小微企业和个人贷款提供了一条全新的快捷融资途径,也为理财人提供了一条全新的理财渠道。

  优质的网贷平台也确实受到不少投资者的青睐,但是P2P平台数量高速增长的背后,有一部分平台的经营不善倒闭或者直接跑路,不仅严重损害到投资人利益,也使得整个行业的形象遭了殃。今年5月问题平台为59家,问题平台发生率比上月有所增加,达到2.94%。在传统行业看来,互联网金融当前的局面乱象丛生,存在野蛮生长。

  与传统金融模式相比,P2P网络借贷有很多优势。但平台倒闭、跑路、提现困难,种种混乱局面,让大批投资人止步观望,这已严重影响P2P行业的发展。

  有业内人士建议,P2P行业监管应该引入牌照制度。银监会业务创新监管协作部主任王岩岫近日表示,对于互联网金融,将进一步完善和明确相应的监管制度规则,对于创新型业务应允许按照有序尝试、稳步试点、积累经验、及时完善的思路开展“互联网+”和业务试点创新政策制度设计。业内普遍认为,近期监管政策将很快出台。

  近期,官方也已经公开对P2P监管的整体规划开始发声。清华五道口全球金融论坛上,负责P2P网贷监管的银监会普惠金融部副主任文海兴,谈论P2P监管政策的制定思路时表示,P2P网贷监管,首要任务是要在划好业务红线的同时,为业务创新预留空间。

  同时,文海兴在P2P的具体政策制定方向时指出,互联网+金融的政策制定将包括四大方面。一是支持互联网金融技术创新,鼓励和保护利用新技术,开展适应互联网金融特点的依法合规的金融创新活动;二是在政策支持下要防范金融业务风险,防范打着改进技术的幌子,从事非法集资等违法违规活动;三是保护消费者合法权益,强化透明度和合规销售,注重保护消费者资金安全和信息安全,加强投资者的金融教育和提升风险的水平;四是加强跨部门、跨地域、跨中央与地方的监管协调,共同加强法治建设,加强防范和打击冒用互联网金融名义的非法金融活动,推进行业自律,建立自律规范和约束惩戒机制。

  实际上,在商业银行介入以前,P2P资金托管一直是第三方支付机构的天下。但传统第三方支付公司参与的P2P资金托管模式存在很多漏洞。

  最近有业内猜测,P2P网贷可能的监管框架是:资金托管,选择不具关联关系的银行作为托管机构;此外是施行备案登记,“银监会+各省行业自律”,即以省为单位对网贷行业进行自律监管。

  P2P平台必须进行资金托管。有分析认为,虽然之前所有P2P都号称资金进行了资金托管,但大批平台“跑路”显示,这些更多是吸引用户的托辞,大量的P2P资金还游走在托管之外。

  与银行进行资金托管的合作有很多优势,但是作为P2P平台来说也不能盲目的追求与银行的合作,毕竟P2P和银行业务还存在较大的区别。从银行角度而言,还需要制定一些标准和规则来衡量合作P2P平台的运营风险和道德风险。

  这也说明了针对未来P2P的政策的落地,P2P行业洗牌不可避免,同时,未来随着行业的规范,把资金托管给不具有关联关系的银行是大势所趋,而托管不规范的平台将在监管的洗牌中遭到淘汰。

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