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墨西哥高铁重启投标 中国高铁依然有优势

  • 发布时间:2014-11-08 10:27:50  来源:广州日报  作者:佚名  责任编辑:陈晶

  墨西哥撤销中国高铁投标 专业人士称墨方未必违约

  中国高铁出口国外的第一单遭遇变数,昨日市场传出消息称,墨西哥突然取消了中国铁建中国南车等公司联合体的投标,涉及金额约270.16亿元人民币,并决定重启投标程序,以给其他厂商更多的准备时间。昨日记者致电中国南车相关负责人,对方未给予正面回应,而中国铁建则表示将确认相关信息后再作公布。受此消息影响,中国铁建A/H股均大跌,铁路基建板块走低。

  有业内人士指出,未来即使招标程序重启,中国高铁依然有较强的优势。

  有专家指出,单方面取消投标结果也未必是违约,要看当时招标、中标书具体规定。

  高铁海外“第一单”

  4日凌晨,墨西哥铁路部门宣布,由中国铁道建筑总公司领导的中国竞标团赢得墨西哥城-克雷塔罗高铁订单。

  项目:墨国内首条高铁

  长度:210公里

  时速:300公里

  金额:约44亿美元

  计划:明年开工,2018年投入运营。

  重启投标

  昨日传来消息,墨西哥总统撤销了上述投标结果,并决定重启投标程序。

  原因:墨西哥称,中国公司中标权被撤销是为了避免“对投标过程的透明度和合法性存在的质疑”,因为只有中国一组竞标。

  措施:很快重新招标。

  南车:胜出关键是交货期

  据了解,今年8月15日墨西哥方面公开招标建设首条高铁后立即引来阿尔斯通、庞巴迪、西门子等企业的浓厚兴趣,但只有中铁建在截止日期前提交标书。

  中国铁建方面表示,由于公司参加的联合体为唯一投标方,故联合体中标的可能性较大。但消息称墨西哥国内有质疑声称项目建造价格太高,并且没有给其他有兴趣竞标的公司足够的准备时间。

  南车人士表示,此前在墨西哥项目上胜出的关键因素是交货期,西门子等制造商由于不能满足规定时限交货,要求延长期限遭拒而退出竞标。

  报道称,墨西哥决定重启投标程序将给其他厂商更多的准备时间,未来很快重新招标,会有更多车辆制造厂商参与投标。

  院士:高铁承接不需“委曲求全”

  昨日,中国工程院院士王梦恕表示,中国目前高铁承接订单越来越多,并不需要“委曲求全”,因此在高铁项目商谈之中都会做到“有利可图”,不会干亏本的买卖。

  有铁路设备厂商人士认为,未来即使招标程序重启,中国高铁依然有较强的优势。中国南车人士对记者表示,我国国内拥有上万公里线路作为支撑,产品经过诸多验证,可靠度高。国内企业制造能力强,交货期比较短,具有非常明显的优势。

  世界银行的报告显示,要建时速350公里的高铁,中国的建设成本约为其他国家的三分之二,成本在每公里1700万至2100万美元,欧洲要花2500万至3900万美元。

  “合同以最后签字为准”

  北京市合达律师事务所主任余尘表示,由于没看到具体的招投标文件,目前不好判断责任,首先要确认适用哪国的法律,一般情况下都是适用当地对自己有利的法律,由于此次招标是在墨西哥进行,所以很可能是按照墨西哥法律执行。

  而按照《中华人民共和国招标投标法》,中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,都应当承担法律责任。有业内人士指出,如果仅有一家竞标,但招投标文明确允许的话,招标方也不能因此取消合同,而且应对投标方前期的准备成本等作出相应赔偿。

  在美国、新加坡、中国香港地区从事多年法律工作、具有美国律师资格的韩女士认为,无论是在英美法还是大陆法系,一般的合同条约都会提到中标的基本要素。按照一般合同原则,若中标人已做了相关准备,法院一般还是会判定招标方承担一定的赔偿损失,但通常不会强制执行合同内容。

  韩女士认为,单方面取消投标也未必是违约,因为要看当时招标、中标书具体规定的内容,比如中标书若提到只是初步意向、以最终合同为准,或接受中标但可以撤销的话,那么现在取消投标未必会承担责任。

  韩女士表示,与国内中标书不同的是,国际上的做法不太一样,英美很多招标中标存在一定的协商空间,比如即使中标但不满足一定的条件还是可以撤换,合同必须以最后签字的为准。

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