受赠玉石之丰可办展览 塌方式腐败致国家损失19亿元

　　安徽省原副省长倪发科，因涉嫌受贿、巨额财产来源不明，日前被提起公诉。现年60岁的倪发科，被当地人评价有两个突出特点：“有能力、有魄力”和“爱玉成痴”。但当能力、权力与欲望挂钩，引发的便是“塌方式腐败”。在倪发科“权力圈”中，安徽六安市、国土系统、地矿系统的多名厅级官员因贪腐获刑或受审，他们为“矿老板”非法获利提供帮助，致国家财产损失接近19亿元。

　　房产老板送玉他嫌不白

　　爱玉成痴

　　倪发科从芜湖开始仕途，1999年调任安徽六安主政一方，历任行署专员、市长、市委书记。2008年，倪发科当选安徽省副省长，直至5年后落马。

　　作为副省长，倪发科还有多个社会兼职，安徽省珠宝协会名誉会长是其中颇不起眼的一个，却暗示了他的爱好，也是他主要受贿领域。

　　据有关部门调查，倪发科“爱玉成痴”，说起玉石“顿感精神、眼睛发光”。平时看电视、看书，玉不离手，脖子上还要戴上一个玉石挂件；每到周末，把喜欢的玉石玉器铺开，一件一件欣赏；每隔两周，给精品玉石玉器逐一打蜡、上油；到外地出差，再忙也要挤时间到当地的玉器市场看一看，随身携带小电筒、放大镜，检验自己的赏玉水平，享受当专家和被认同的快感。

　　短短几年间，倪发科俨然成了资深玉石收藏家，藏品之丰富可开办玉石展。但这些玉石的来历，却并不那么“高雅”。

　　办案人员调查，在倪发科的玉石收藏中，有很多来自商人、老板的“雅赠”，如安徽大昌矿业公司老板吉立昌、某房地产公司老板黄某等赠送的玉石，总价值达1200万元。

　　对于玉石的经济价值，倪发科当然心知肚明，品相一般的玉石，根本看不上眼。在他的“明示”与“暗示”下，多名老板四处“淘宝”，以投其所好。

　　为买到倪发科喜欢的和田玉，矿业老板吉立昌多次专程带着玉石专家坐飞机去新疆，买回玉石供倪发科挑选。房地产公司老板黄某得知倪发科“好玉”，精心买了一件玉器送去，不料倪发科“笑纳”之余并不满意，称“这块玉石的白度不够”。为此黄某另到玉石市场“寻宝”，又花了16万元，买了一块“更完美”的和田玉送给倪发科。

　　落马后，倪发科承认，自己爱好玉石，觉得玉石是一种“高雅、文明、保值增值、掩人耳目的权钱交易”载体，满足了“我对它现实价值的贪欲”。

　　投其所欲

　　矿产老板搞定多名官员

　　作为一名领导干部，倪发科曾主政六安市9年，担任分管国土、地矿、环保等部门的副省长5年。自2013年6月接受组织调查以来，其曾主政或分管的地区、部门先后有多名领导干部落马，其中仅厅级、副厅级干部就有六安市原副市长权俊良、六安市经开区管委会原主任周耀、安徽省国土厅原厅长陈良纲、国土厅原正厅级巡视员杨先静、安徽省地矿局原局长李学文等人。

　　据办案机关披露的案情，这场“塌方式腐败”中的多名官员涉及与矿产商人吉立昌之间的权钱交易，而利益输送的主要对象，则是六安市下辖霍邱县的国有铁矿。

　　霍邱县拥有储量全国第五、华东第一的铁矿资源，2002年启动开发，面向全国招商，河北籍商人吉立昌即在此时来到霍邱。此后数年间，吉立昌创立的安徽大昌矿业公司成为霍邱铁矿开发的最大获利者，其本人两度入选“胡润百富榜”，2010年更以15亿元身家成为全国排名第28位的矿产富豪、“安徽矿王”。

　　吉立昌财富迅速膨胀的途径之一，是低价获得国有铁矿的矿业权。而其秘诀，则是针对不同官员的爱好，“投其所欲”。

　　对于先后任市长、市委书记及分管国土、地矿的副省长倪发科，吉立昌多次送其玉石，最多曾一次就送了价值350万元的和田玉，满足其“欣赏、收藏”的“雅好”。

　　对分管矿业的省国土厅正厅级巡视员杨先静，先后4次行贿人民币1001万元、2000美元，满足其“为女儿在北京买房”和“退休后有钱投资”的愿望。

　　对先后任霍邱县县长、县委书记、六安市副市长的权俊良，23次行贿73万元，并送其北京住房1套，满足其对金钱、住房的物欲。

　　有关调查显示，在倪发科、杨先静、权俊良等人的帮助下，吉立昌公司在霍邱县一些铁矿的矿业权分立、出让、转让中非法获利，导致国家财产损失18.9亿余元。

　　出庭受审

　　腐败官员哭诉忏悔

　　“我对自己犯下的罪行非常后悔，本来应该安度晚年，可是没有把握好自己，心理失衡，私欲膨胀，给国家造成了巨大的损失，也给我的家庭造成了巨大的伤害……”近期，霍邱铁矿腐败窝案中，倪发科昔日的下属，杨先静、权俊良等已先于倪发科出庭受审，其中杨先静当庭这样哭诉、忏悔。

　　“在逐利的商人眼里，一座矿山就是一座金山。他们处心积虑和你结识，变换花样给你送礼，不是感情有多好，而是看中你掌握权力可能带来的巨大利益。”安徽一位办案检察官剖析说，针对霍邱铁矿腐败窝案中暴露出的问题，应进一步加强制度建设和权力监管，完善行政审批流程建设。

　　“清心为治本，直道是身谋。”安徽省社科院社会学所副所长吴树新分析，倪发科等人任由私心泛滥，有意无意地与有求于己的商人组成“朋友圈”，与其说是被行贿商人引发“塌方式腐败”，不如说是被内心的贪欲拉下了水。

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　　“雅好”成“雅贿”

　　●诸多“雅好”中，名人字画是最受青睐的。海南省原副省长谭力喜欢古玩、字画，送钱的人知道他办事一般不直接收钱，只接受“雅贿”，便会投其所好。

　　●近日，河南省人大常委会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法接受组织调查。除了主政河南省公安厅9年的经历，秦玉海“中国摄影家协会理事、河南省摄影家协会名誉主席”的身份引人注目。秦玉海曾公开坦承，价格昂贵的摄影器材由“他人”提供帮助。

　　●江西省原副省长胡长清，喜欢给他人题字，收受润笔费。南京市鼓楼区住建局原副局长高洪富，则是在收受行贿者金钱后，再“回赠”对方书画等艺术品。